Court ruling № 79034839, 08.01.2019, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 січня 2019 р. № 400/3107/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Мирко О.С., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1,Одеса,Одеська область,65080 до Заводського відділу Державної виконавчої служби м. Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, вул. Робоча, 1,Миколаїв,54029 провизнання протиправною та скасування постанови від21.08.2018 ВП № 55353222,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до адміністративного суду з позовом до Заводського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області з вимогами визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Запольського В.П. про стягнення виконавчого збору від 21.08.2018.

29.12.2018 за цією позовною заявою відкрито провадження в адміністративній справі №400/3107/18.

08.01.2018 в судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропущенням позивачкою строку звернення до суду та відсутністю заяви про поновлення пропущеного строку.

Дослідив матеріали справи судом встановлено, що позивачка в позовній заяві зазначає, що дізналась про винесену відповідачем постанову про стягнення виконавчого збору 02.11.2018, але до суду звернулась лише у грудні 2018 року. Позовна заява підписана позивачкою 07.12.2018, відповідно до конверту позовна заява відправлена 10.12.2018, а отримана судом 13.12.2018.

Таким чином, з моменту, коли особа дізналася про порушення відповідачем її прав, у будь-якому випадку пройшло більше місяця.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

За таких обставин суд вимушений погодиться з відповідачем, що позивачкою пропущений строк звернення до суду.

Разом з тим, відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

У цьому випадку, судом залишався позов ОСОБА_1 без руху але з інших підстав. Факт пропущення позивачкою строку звернення до суду, судом під час відкриття провадження в адміністративній справі залишено без уваги.

Відповідно до ч.3 ст.123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Таким чином, по-перше, без заяви позивача про поновлення пропущеного строку суд самостійно не має право на його поновлення, по-друге, Кодексом вимагається що у разі пропущення позивачем строку звернення до суду і неподання ним заяви про поновлення пропущеного строку, суд повинен звернути на це увагу позивача та надати йому час для подання такої заяви.

З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необхідність відкласти розгляд справи для надання позивачці часу для подання заяви про поновлення строку звернення до суду.

За таких обставин, клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, буде розглянуто після спливу строку, встановленого судом для подання заяви про поновлення строку звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.123, 287 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Надати позивачці ОСОБА_1 строк 10 днів з моменту отримання цієї ухвали для вирішення питання про подання заяви про поновлення строку звернення до суду.

2. Відкласти розгляд клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду до наступного судового засідання.

3. Відкласти розгляд справи №400/3107/18 та призначити судове засідання на 05 лютого 2019 р. - 10:00 год.

4.Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя В. В. Біоносенко