Court ruling № 79014946, 28.12.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

28 грудня 2018 року м. Київ № 826/7592/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Пащенка К.С., суддів Чудак О.М., Шейко Т.І., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом

1. ОСОБА_1 (учасник ВВв, інвалід ІІ групи); 2. ОСОБА_2 (учасник ВВв, інвалід І групи); 3. ОСОБА_3 (учасник ВВв, інвалід ІІ групи); 4. ОСОБА_4;до1. Кабінету Міністрів України; 2. Прем'єр міністра України Гройсмана Володимира Борисовича провизнання протиправними рішень, дій, або бездіяльності суб'єктів владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (АДРЕСА_3, ідентифікаційний код НОМЕР_1), ОСОБА_2 (АДРЕСА_4, ідентифікаційний код НОМЕР_2), ОСОБА_3 (82300, АДРЕСА_1), ОСОБА_4 (79008, АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_3) звернулись до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2, код ЄДРПОУ 00019442) та Премєр Міністра України КМ України Гройсмана Володимира Борисовича (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), в якому просили:

визнати протиправними рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень Прем'єр міністра Кабінету Міністрів України та Кабінету Міністрів України - Постанову KM України від 14 березня 2018 р. № 170 "Деякі питання виплати у 2018 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасникам війни та колишнім в в'язням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, особам, які були насильно вивезені на примусові роботи, дітям партизанів, підпільників, інших учасників боротьби з націонал-соціалістськім режимом у тилу ворога - 525 гривень;

зобов'язати суб'єктів владних повноважень Гройсмана В.Б. Прем'єр міністра Кабінету Міністрів України та Кабінет Міністрів України внести зміни до Постанови KM України від 14 березня 2018 р. № 170 "Деякі питання виплати у 2018 році разової грошової допомоги, передбаченої ст. 14 Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (у розмірі 3х мінімальних пенсій);

учасникам війни та колишнім в'язням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, особам, які були насильно вивезені на примусові роботи, дітям партизанів, підпільників, інших учасників боротьби з націонал-соціалістським режимом у тилу ворога - 4119 гривень;

зобов'язати Гройсмана В.Б. Прем'єр міністра Кабінету Міністрів України та Кабінет Міністрів України провести відповідний перерахунок і виплатити позивачам учасникам ВВ війни інвалідам 1, 2 групи недоплачену суму щорічної разової допомоги до 05.05.2018 відповідно до вимог ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в розмірі по 3594 гривень кожному;

зобов'язати Гройсмана В.Б. Прем'єр міністра Кабінету Міністрів України та Кабінет Міністрів України провести економічно - юридичний правовий аналіз аналогічних Постанов KM України до 05.05.2015-2017р.р. які суперечать вимогам ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та провести відповідний перерахунок і провести відповідні доплати кожному з позивачів учасникам ВВ війни інвалідам 1,2 групи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.06.2018 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі, справу призначено до розгляду у порядку загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 15.08.2018.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.10.2018 закрито підготовче провадження призначено справу до судового розгляду по суті колегією суддів на 28.11.2018.

У судовому засіданні 28.11.2018 судом оголошено перерву.

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання від 10.09.2018 від представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Виходячи з положень ч. 1 ст. 195 КАС України можливість проведення засідання в режимі відеоконференції залежить від того, чи визнавалася явка учасника обов'язковою. З наведеного вбачається, що участь особи в судовому засіданні, як правило, є очною. Участь сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, а відтак, повинні існувати вагомі причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь.

Дослідивши подану заяву, суд прийшов до висновку про її задоволення.

У Х В А Л И В:

1. Призначити справу до розгляду у судовому засіданні в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва 23.01.2018 о 11:00 год., за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корп. 1, блок А, 1-ий поверх, зала судового засідання № 2.

2. Задовольнити клопотання представника позивача щодо проведення судового засідання у режимі відео конференції.

3. Доручити Восьмому апеляційному адміністративному суду (м. Львів, вул. Саксаганського, 13) забезпечити проведення судового засідання у справі № 826/7592/18 23.01.2018 о 11:00 год.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені в ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя К.С. Пащенко

Суддя О.М. Чудак

Суддя Т.І. Шейко