Court ruling № 79013501, 03.01.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код ЄДРПОУ 34390710

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

03 січня 2019 р. справа № 520/10744/18 Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду зустрічного позову ВМП "Горизонт" до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання незаконними дій з приводу прийняття рішення №1218 від 06.07.2017р. "Про результати позапланової перевірки ВМП "Горизонт", м. Первомайський Харківської області (НР №1681-м від 15.10.2012, багатоканальне мовлення, НР №00285-м від 22.10.2014, супутникове мовлення, логотип: "Горизонт-TV"), оформленого Протоколом №23", у межах адміністративної справи №520/10744/18 за позовом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення до Виробничого малого підприємства "Горизонт" про стягнення 143.009 грн. 49 коп. (сто сорок три тисячі дев'ятсот гривень сорок дев'ять копійок) штрафу та пені, -

встановив:

17.12.2018 р. ухвалою суду подана відповідачем зустрічна позовна заява була залишена без руху у зв'язку із наявним недоліком у вигляді звернення до адміністративного суду поза межами визначеного процесуальним законом строку. При цьому, судом було встановлено, що способом усунення недоліків є подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду (з викладенням поважних причин та підтвердження обставин поважності належними, допустимими, достатніми доказами).

02.01.2019 р. до канцелярії суду надійшла заява відповідача про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зустрічним позовом.

В обґрунтування причин поважності відповідач, ВМП "Горизонт" посилається на ту обставину, що у спірних правовідносинах порушення прав позивача за зустрічним позовом відбуваються систематично, тобто мають триваючий характер, а тому строк звернення до суду із зустрічним позовом не пропущений.

Суддя не може погодитися із таким доводом, позаяк зустрічний позов спрямований на визнання незаконними дій з приводу прийняття рішення №1218 від 06.07.2017 р., котрі за своєю правовою суттю утворюють склад разового одномоментного управлінського діяння, що мало місце у конкретну календарну дату, і не має жодних щонайменших ознак триваючого характеру.

Обставини того, що ВМП "Горизонт" дізналось (стало відомо) про існування оскаржуваного рішення (а отже і про вчинення дій з його прийняття) не пізніше 20.09.2017 р. (як з дати відкриття провадження у справі за позовом про скасування рішення №1218 від 06.07.2017р.), заявником зустрічного позову не спростовано.

Стверджуючи про численні порушення з боку владного суб'єкта - Національної Ради, відповідач, втім, не оскаржує жодних інших діянь та рішень вказаного суб'єкта .

Зважаючи на те, що жодних причин пропущення строку звернення до суду, які можуть бути визнані судом поважними, подана заява не містить, то слід дійти висновку, що зустрічна позовна заява підлягає поверненню у порядку ч. 2 ст. 123 КАС України.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.123, 178, 241-243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ухвалив:

1. Зустрічну позовну заяву - повернути.

2. Копію ухвали надіслати заявникові разом із усіма матеріалами зустрічної позовної заяви.

3. Роз'яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Роз'яснити, що скарга може бути подана у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України.

Суддя Сліденко А.В.