Court ruling № 79011067, 03.01.2019, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

03 січня 2019 р. Справа № 2-а-5130/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Альчука Максима Петровича,

розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовом: Ленінського районного центру зайнятості

до: ОСОБА_1

про: стягнення допомоги по безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Ленінського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 12.01.2011 адміністративний позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. код НОМЕР_1) на користь Ленінського районного центру зайнятості м. Вінниці (21009, м. Вінниця, вул. Червоноармійська, 3-а, код ЄДРПОУ 21728042, р/р 37179304900004 ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015, код доходу 50040400) 2322,59 грн. (дві тисячі триста двадцять дві гривні п'ятдесят дев'ять копійок) виплаченої допомоги по безробіттю.

На виконання рішення суду Вінницьким окружним адміністративним судом 29.04.2011 року видано виконавчий лист № 2-а-5130/10/0270.

На адресу суду надійшла заява представника Вінницького міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження. Дана заява мотивована тим, що 02.07.2016 року наказом Вінницького обласного центру зайнятості № 78 Ленінський районний центр зайнятості м. Вінниці перейменовано на Правобережний районний центр зайнятості м. Вінниці. Наказом Державної служби зайнятості (Центрального апарату) «Про припинення діяльності Правобережного районного та Лівобережного міжрайонного центрів зайнятості м. Вінниці» від 29.05.2018року № 57, прийнято рішення про злиття Правобережного районного центру зайнятості м. Вінниці з Лівобережним міжрайонним центром зайнятості м. Вінниці. Відповідно до наказу Державної служби зайнятості (Центрального апарату) «Про створення Вінницького міського центру зайнятості Вінницької області» від 29.05.2018р. №56, 03.09.2018 року створено Вінницький міський центр зайнятості, про що 03.09.2018 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Вінницький міський центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов'язків Правобережного районного центру зайнятості м. Вінниці.

В судове засідання представник Вінницького міського центру зайнятості не з'явилась, проте надала заяву про розгляд справи без її участі. Окремо зазначила, що заяву про заміну сторони виконавчого провадження підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

Відповідач в судове засідання також не з'явилась, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином. Конверт з повісткою повернувся на адресу суду з відміткою поштового відділення зв'язку: "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч. 11 ст. 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Центральний відділ державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області в судове засідання також не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяви про розгляд справи без його участі суду не надав, уповноваженого представника не направив.

Згідно ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Вирішуючи питання щодо заміни сторони виконавчого провадження, суд виходив з наступного.

Встановлено, що постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 12.01.2011 адміністративний позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. код НОМЕР_1) на користь Ленінського районного центру зайнятості м. Вінниці (21009, м. Вінниця, вул. Червоноармійська, 3-а, код ЄДРПОУ 21728042, р/р 37179304900004 ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015, код доходу 50040400) 2322,59 грн. (дві тисячі триста двадцять дві гривні п'ятдесят дев'ять копійок) виплаченої допомоги по безробіттю.

Згідно ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно із ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив (ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження").

Таким чином, заміна однієї із сторін її правонаступником можлива лише за наявності відкритого виконавчого провадження з виконання відповідного судового рішення.

Однак, представником Вінницького міського центру зайнятості не надано суду відомостей про відкрите виконавче провадження з виконання судового рішення у справі № 2-а-5130/10/0270. Отже, відсутні правові підстави для заміни стягувача у даній справі.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 379 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви про заміну сторони правонаступником відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Альчук Максим Петрович