Court ruling № 79011039, 29.12.2018, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення третіх осіб до участі у справі

29 грудня 2018 року ЛуцькСправа № 140/2326/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Волдінера Ф.А.,

при секретарі судового засідання Журомській І.М.,

за участю представника позивача Вознюка В.М.,

представника відповідача Антонюк Т.М.,

розглянувши в підготовчому засіданні клопотання відповідача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом Управління Служби безпеки України у Волинській області до Виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області про визнання нечинним та скасування пункту рішення,

ВСТАНОВИВ:

Управління Служби безпеки України у Волинській області звернулося з позовом до Виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області про визнання нечинним та скасування пункту 12 рішення виконавчого комітету Нововолинської міської ради від 15.05.2018 року №154 щодо визнання таким, що втратив чинність пункту 6 рішення виконавчого комітету Нововолинської міської ради від 07.10.2002 року №313.

Ухвалою від 19.11.2018 року провадження у справі було відкрито, ухвалено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та надано строк на подання до суду письмових заяв по суті справи.

10.12.2018 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву. Разом з відзивом надійшло клопотання про залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, а саме громадян ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Онікс-8».

Клопотання обґрунтовано тим, що з 13.06.2018 року було припинено право комунальної власності на квартиру за адресою АДРЕСА_1 і, як вбачається з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, було зареєстроване право приватної власності за вказаними в клопотанні громадянами.

Також звертає увагу суду, що вказана квартира знаходиться на обслуговуванні Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Онікс-8».

Відтак вважає, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обов'язки вказаних осіб.

Крім того, 29.12.2018 року від ОСОБА_3 надійшло клопотання про залучення його до справи в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самомтійних вимог на предмет спору.

Ухвалою від 12.12.2018 року було постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 29.12.2018 року.

В підготовчому засіданні представник відповідача підтримала клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, з підстав у ньому викладених та просила суд клопотання задовольнити.

Представник позивача проти задоволення клопотання заперечив, обґрунтовуючи свою позицію тим, що предметом оскарження є рішення виконавчого комітету Нововолинської міської ради від 15.05.2018 року і позивач жодним чином не оскаржує право власності будь яких осіб на квартиру за адресою АДРЕСА_1, відтак вказані відповідачем особи не є учасниками спірних правовідносин і рішення у даній справі не може вплинути на їх права, інтереси чи обов'язки.

Заслухавши думку учасників справи дослідивши письмові докази наявні в матеріалах справи суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. При цьому судом взято до уваги наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Позивач просить суд визнати нечинним та скасувати пункт 12 рішення виконавчого комітету Нововолинської міської ради від 15.05.2018 року №154 щодо визнання таким, що втратив чинність пункту 6 рішення виконавчого комітету Нововолинської міської ради від 07.10.2002 року №313, яким було надано статус службового житла квартирі за адресою АДРЕСА_1.

В подальшому рішенням виконавчого комітету Нововолинської міської ради від 23.01.2003 року №7 вказану квартиру було виділено співробітнику УСБУ у Волинській області ОСОБА_7

Таким чином, оскаржуваним у даній справі рішенням було припинено правовий статус вказаної квартири як службового житла.

З наданих відповідачем відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що 13.06.2018 року на квартиру за адресою АДРЕСА_1 було зареєстровано право приватної спільної сумісної власності за ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6.

Відтак, рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси вказаних осіб, а тому клопотання відповідача про залучення останніх в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача підлягає до задоволення.

Водночас зміна правового статусу житлового приміщення чи його власників жодним чином не впливає на права та інтереси Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Онікс-8», як обслуговуючої будинок організації, а тому в цій частині клопотання відповідача до задоволення не підлягає.

Керуючись частиною другою статті 49, статтями 180, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Клопотання Виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області задовольнити частково.

Залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6.

В залученні в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Онікс-8» - відмовити.

Надати третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача строк на надання пояснень щодо позову - протягом п'яти днів з дня проголошення цієї ухвали.

Направити копію цієї ухвали разом з матеріалами справи третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду у цій справі.

Суддя Ф.А. Волдінер

Повне судове рішення складено 03.01.2019 року.