Decision № 78982037, 18.12.2018, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2018 р. справа № 1440/2496/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянув в спрощеному позовному провадженні адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1, АДРЕСА_1

до відповідача:Виконавчого комітету Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв,54001

про:визнання протиправною дію та зобов'язання вчинити дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся з позовною заявою до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради (далі-відповідач), в якому просить визнати протиправною дію відповідача щодо найменування вулиці паркова іменем Анатолія Олійника; зобов'язати відповідача утриматися від найменування вулиці Паркова іменем Анатолія Олійника.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач у листі від 27.08.2018 р. І-199/02.03-09 назвав вулицю Паркова іменем Анатолія Олійника, хоча відповідачу відомо, що рішення Миколаївської міської ради №26/1 від 21.12.2000 року, яким вулицю Паркову перейменовано на вулицю Анатолія Олійника є підпробним, оскільки це встановлено слідством у кримінальному провадженні за заявою позивача.

Відповідач відзиву на позову заяву не надав, в судове засідання 14.11.2018 р. представник відповідача не заявився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Від позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Суд розглянув справу в порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Інших заяв і клопотань учасники справи суду не подавали.

Процесуальних дій у справі судом не вчинялось.

Вирішуючи спір, суд враховує наступне.

У листі від 27.08.2018 р. №І-199/02.03-09 про розгляд звернення позивача, відповідач зазначив в адресі позивача "вул. А. Олійника".

Позивач вважає такі дії відповідача протиправними, оскільки вулиця Анатолія Олійника має називатись вулицею Паркова, адже, як зазначив позивач, рішення про перейменування вулиці Паркова на вулицю Анатолія Олійника є підробленим.

Так, 21.12.2000 р. Миколаївським міським головою підписано Рішення №26/1 "Про перейменування вулиці Паркової у вулицю Анатолія Олійника та внесення змін до п.1 рішення міської ради від 03.03.2000 №17/20".

Відповідно до п.2 рішення №26/1 від 21.12.2000, перейменувати вулицю Паркову у вулицю Анатолія Олійника.

Відповідно до п.4 Управлінню ЖКГ доручено встановити аншлаги з новою назвою вулиці "Вулиця Анатолія Олійника".

В подальшому зазначене рішення Миколаївської міської ради №26/1 від 21.12.2000 "Про перейменування вулиці Паркової у вулицю Анатолія Олійника та внесення змін до п.1 рішення міської ради від 03.03.2000 №17/20" було виконано, назва вулиці "Паркова" була повністю замінена на "Анатолія Олійника" на аншлагах (вивісках), поштових адресах, офіційних документах та ін.

Позивач, отримавши стенограму сесії Миколаївської міської ради від 21.12.2000, встановив обставини, які, на його думку, дають підстави вважати, що Миколаївської міською радою рішення №26/1 від 21.12.2000 "Про перейменування вулиці Паркової у вулицю Анатолія Олійника та внесення змін до п.1 рішення міської ради від 03.03.2000 №17/20" не приймалось.

23.03.2017 рішення Миколаївської міської ради №26/1 від 21.12.2000 "Про перейменування вулиці Паркової у вулицю Анатолія Олійника та внесення змін до п.1 рішення міської ради від 03.03.2000 №17/20" було оприлюднено на офіційному сайті Миколаївської міської ради.

В квітні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Центрального районного суду м. Миколаєва з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування рішенням Миколаївської міської ради №26/1 від 21.12.2000 "Про перейменування вулиці Паркової у вулицю Анатолія Олійника та внесення змін до п.1 рішення міської ради від 03.03.2000 №17/20".

04.10.2017 постановою Центрального районного суду м. Миколаєва по адміністративній справі №490/2300/17 позов ОСОБА_1 задоволено, рішення Миколаївської міської ради №26/1 від 21.12.2000 визнано протиправним та скасовано.

18.04.2018 ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду постанову Центрального районного суду м. Миколаєва по адміністративній справі №490/2300/17 скасовано, а позов ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення Миколаївської міської ради №26/1 від 21.12.2000 залишення без розгляду, у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.

Таким чином, станом на теперішній час рішення Миколаївської міської ради №26/1 від 21.12.2000 "Про перейменування вулиці Паркової у вулицю Анатолія Олійника та внесення змін до п.1 рішення міської ради від 03.03.2000 №17/20" є чинним, оскільки не було визнано протиправним, скасовано чи змінено, а ні Миколаївською міською радою, а ні рішенням суду. Суд не бере до уваги посилання позивача на лист Прокуратури Миколаївської місцевої прокуратури №1, оскільки наявність результатів слідства у кримінальному провадженні не спростовує вищезазначеного, тобто на час розгляду справи відсутнє відповідне рішення суду.

Щодо вимоги про зобов'язання відповідача утриматися від найменування вулиці Паркової іменем Анатолія Олійника, то ця вимога не може бути задоволена, оскільки захисту підлягає тільки порушене право, тобто судом не може бути прийнято рішення на майбутнє.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову від позову.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, паспорт НОМЕР_1) до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради (вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 04056612) , відмовити.

2. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А. О. Мороз