Court ruling № 78954698, 02.01.2019, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 січня 2019 року Чернігів Справа № 620/3651/18

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О. перевіривши матеріали адміністративної справи

за позовом

Первинної профспілкової організації Управління державного підприємства "Чернігівторф" Незалежної профспілки гірників України

до

Міністерства енергетики та вугільної промисловості України

про

визнання неправомірними та скасування наказів,

У С Т А Н О В И В:

Державний концерн «Укрторф» звернувся до суду з клопотанням про залучення їх у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору у справі № 620/3651/18 за позовом первинної профспілкової організації Управління державного підприємства «Чернігівторф» Незалежної профспілки гірників України до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про скасування наказів № 97 к/к і №98-к/к від 29.10.2018.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.11.2018 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Заява Державного концерну «Укрторф» мотивована тим, що рішення в даній справі безпосередньо вплине не тільки на діяльність Державного підприємства «Чернігівторф», а й на Державний концерн «Укрторф» в цілому, оскільки Державне підприємство «Чернігівторф» входить складу Державного концерну «Укрторф» відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.05.2007 № 689 «Про утворення Державного концерну «Укрторф».

Згідно ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до Статуту ДП «Чернігівторф» підприємство засновано на державній власності, належить до сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (далі – Уповноважений орган управління) та входить до складу Державного концерну «Укрторф» (далі – Концерн) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.05.2007 № 689. Управління Підприємством здійснюється його керівником, який підзвітний Уповноваженому органу управління. Керівник підприємства призначається на посаду та звільняється з посади Уповноваженим органом управління за поданням Концерну у порядку, передбаченому законодавством України. Уповноважений орган управління укладає і розриває з керівником підприємства контракт, за погодженням з Концерном, здійснює контроль за додержанням вимог контракту.

Враховуючи зазначене та зважаючи на те, що відповідачем у даній справі виступає Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, яке відповідно до Статуту ДП «Чернігівторф» є Уповноваженим органом управління, суд дійшов висновку про відсутність необхідності в залученні до участі у даній справі в якості третьої особи Державного концерну «Укрторф».

Керуючись ст. ст. 160-162, 248, 257, 260-262, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Державного концерну «Укрторф» про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача у справі за позовом первинної профспілкової організації Управління державного підприємства «Чернігівторф» Незалежної профспілки гірників України до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про скасування наказів № 97 к/к і №98-к/к від 29.10.2018 – відмовити.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Скалозуб