Court ruling № 78819213, 14.12.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

14 грудня 2018 року м. Київ № 826/17042/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у м. Києві про заміну стягувача до відкриття виконавчого провадження у виконавчому листі та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Техпром-Х" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва, (також далі - суд), ід 30 листопада 2015 року в адміністративній справі №826/17042/15 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві, (також далі - позивач), до Товариства з обмеженою відповідальністю "Техпром-Х", (далі - відповідач), про стягнення заборгованості в розмірі 506,66 грн. позов задоволено.

22 березня 2016 року позивачу в адміністративній справі №826/17042/15 видано виконавчий лист, у якому у якості стягувача зазначено позивача.

Ухвалою суду від 13 вересня 2017 року відмовлено позивачу у задоволенні заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

26 листопада 2018 року від Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у м. Києві, (також далі - заявник), до суду надійшла заява про заміну стягувача до відкриття виконавчого провадження у виконавчому листі, а саме, з позивача на заявника та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа, (далі - подана заява).

В обґрунтування поданої заяви зазначено, зокрема, що відповідно до п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №1105-XIV від 23.09.1999 "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", встановлено, що заявник та його робочі органи є правонаступниками позивача та станом тільки на 02.05.2018р., справи були передані до Правобережного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві, що підтверджується актом приймання - передачі справ.

Розгляд та вирішення поданої заяви судом призначено у судове засідання.

Поряд з цим, у судове засідання представники заявника та сторін не прибули, хоча про дату, час та місце судового розгляду поданої заяви повідомлені своєчасно та належним чином, у зв'язку з чим суд, вирішив продовжити розгляд поданої заяви у порядку письмового провадження.

Згідно зі ч.ч. 1-3 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд звертає увагу, що, згідно з ч. 1 ст. 22 Закон України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року №606-XIV, в редакції станом на час видачі виконавчого листа у справі №826/17042/15, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

А відповідно до ч. 1 ст. 12 Закон України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року №1404-VIII, в редакції станом на час розгляду поданої заяви, (далі - Закон №1404-VIII), виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Водночас, згідно з п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1404-VIII, виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Враховуючи вищезазначене, строк пред'явлення виконавчого листа від 22 березня 2016 року у справі №826/17042/15, станом на час розгляду поданої заяви, - протягом трьох місяців.

При цьому, позивачем не надано суду належних доказів того, що він до набрання чинності Законом №1404-VIII, звертався до органу(ів) державної виконавчої служби з приводу примусового виконання виконавчого листа від 22 березня 2016 року у справі №826/17042/15.

Крім того, у ході розгляду поданої заяви, судом встановлено, що відповідно до п.5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №1105-XIV від 23.09.1999 "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

При цьому, відповідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 07.11.2017р. юридичну особу позивача припинено.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Тобто, заявник є правонаступником позивача.

Згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити подану заяву частково, а саме замінити стягувача у виконавчому листі №826/17042/15 від 22 березня 2016 року з Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві на Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у м. Києві, в іншій частині поданої заяви - відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256, 376, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити частково заяву Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у м. Києві.

2. Замінити стягувача у виконавчому листі №826/17042/15 виданому Окружним адміністративним судом міста Києва 22 березня 2016 року, з Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві (03113, м. Київ, пров. Артилерійський, 7-9, код ЄДРПОУ: 25884905) на правонаступника - Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у м. Києві 03062, м. Київ, пр. Перемоги, 92/2, код ЄДРПОУ: 41312290).

3. В іншій частині заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому КАС України.

Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Шрамко Ю.Т.