Court ruling № 78818549, 22.12.2018, Dnipropetrovsk District Administrative Court

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши заяву позивача про забезпечення адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Аксіос 2018» до Нікопольської міської ради, третя особа – Релігійна організація «РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА ОСОБА_1 ДАМАСКІНА ПАРАФІЇ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ЄПАПРХІЇ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ КИЇВСЬКОГО ПАТРІАРХУ В МІСТІ НІКОПОЛІ» про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Аксіос 2018» (далі – ТОВ «Аксіос 2018», позивач) звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправними та скасування рішень Нікопольської міської ради:

- від 25.03.2005р. №42-24/IV «Про надання дозволу Українській Церкві ОСОБА_1 Дамаскіна на складання технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку по вул.Лапинська, 47-а»;

- від 20.07.2018р. №20-38/VII в частині внесення змін до рішення від 25.03.2005р. №42-24/IV «Про надання дозволу Українській Церкві ОСОБА_1 Дамаскіна на складання технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку по вул.Лапинська, 47-а»

Разом з позовною заявою позивачем подано заяву про вжиття заходів забезпечення позову, в обґрунтування якої зазначено наступне.

На думку позивача, невжиття заходу забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваних рішень може ускладнити поновлення його порушених прав.

Суд, вивчивши матеріали поданої заяви та позовної заяви з додатками, оцінивши їх у сукупності, при розгляді клопотання позивача виходить з наступного.

Відповідно до ст.150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред’явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

З огляду на приписи наведеної статті небезпека заподіяння шкоди до вирішення справи по суті не є фактом, який підлягає встановленню, а є елементом аргументації або оціночною категорією.

В силу ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

Згідно ст.154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Як вбачається з позовної заяви, предметом даного адміністративного позову є скасування рішень від 25.03.2005р. №42-24/IV та від 20.07.2018р. №20-38/VII.

Тому, вирішуючи заяву позивача про забезпечення позову визначеним шляхом, суд, передчасно (до відкриття провадження по суті) вирішує спір, що є неприпустимим.

Отже, заява позивача є передчасною.

З урахуванням вищевикладеного, суд не вбачає підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Керуючись ст.ст.154, 241, 243, 248, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви позивача про вжиття заходів забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Аксіос 2018» до Нікопольської міської ради, третя особа – Релігійна організація «РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА ОСОБА_1 ДАМАСКІНА ПАРАФІЇ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ЄПАПРХІЇ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ КИЇВСЬКОГО ПАТРІАРХУ В МІСТІ НІКОПОЛІ» про визнання протиправними та скасування рішень – відмовити.

Копію ухвали надіслати:

- позивачу за адресою: 53200, Дніпропетровська обл., м.Нікополь, вул..Перспективна, буд.105А.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені ст.295 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до п.п.15.5 п.15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.