Court ruling № 78786380, 22.12.2018, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 грудня 2018 року

Луцьк

Справа № 140/2491/18

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за позовом Споживчого товариства Сільського споживчого товариства «Вовнянка» до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Споживче товариство Сільське споживче товариства «Вовнянка» (СП «Вовнянка») звернулося з позовом до Головного управління ДФС у Волинській області (ГУ ДФС у Волинській області) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12 вересня 2018 року №0009801405, яким застосовано штрафні санкції у сумі 73484,00 грн.

Ухвалою від 04 грудня 2018 року було відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України); судове засідання у справі призначено на 14:30 26 грудня 2018 року.

20 грудня 2018 року представником відповідача до суду подано заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження (а.с.33). В обґрунтування клопотання вказав, що складність справи визначається допущеним СП «Вовнянка» порушенням - неоприбуткуванням готівкових коштів у Книзі обліку розрахункових операцій, що в свою чергу потребує детального пояснення обставин справи зі сторони учасників судового процесу. Вважає, що об’єктивно встановити усі обставини у справі можливо лише під час її розгляду за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання представника відповідача про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно із частинами другою, третьою статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

За приписами частини четвертої статті 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Предметом розгляду у справі, що розглядається, є спір між СП «Вовнянка» та ГУ ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12 вересня 2018 року №0009801405, яким застосовано штрафні санкції у сумі 73484,00 грн.

За правилами пункту 6 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, оскільки дана справа в розумінні пункту 6 частини шостої статті 12 КАС України є справою незначної складності, для якої пріоритетним є швидке її вирішення, то виходячи також із її значення для сторін, категорії, обсягу та характеру доказів, відсутності потреби у призначенні експертизи, виклику свідків, кількості учасників справи та відсутності значного суспільного інтересу, відсутні правові підстави для розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Крім того, суд вважає за необхідне звернути увагу представника відповідача, що виходячи із змісту статті 159 КАС України, учасники справи викладають письмово свої пояснення у заявах по суті справи, якими для відповідача є відзив та заперечення. Відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач повинен подати докази разом із поданням відзиву.

Представник відповідача не обгрунтував, які є перешкоди для об’єктивного встановлення усіх обставин у даній справі у судовому засіданні, призначеному ухвалою від 04 грудня 2018 року, та яким чином розгляд справи у загальному позовному провадженні цьому сприятиме.

Отже, вказану справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, у зв’язку із чим клопотання представника відповідача необхідно залишити без задоволення.

Керуючись статтями 12, 166, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за позовом Споживчого товариства Сільського споживчого товариства «Вовнянка» до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк