Court ruling № 78760370, 21.12.2018, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/6587/18

УХВАЛА

21 грудня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Чорноморського управління Головного управління ДФС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Чорноморського управління Головного управління ДФС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про зобов'язання

Чорноморське управління ГУ ДФС в Одеській області, ГУ ДФС в Одеській області надати інформацію щодо середньоденної заробітної плати; коефіцієнта, який відповідає страховому стажу ОСОБА_1; заробітної плати за останні два повні місяці роботи ОСОБА_1, розрахунку лікарняних, що підлягають виплаті за період з 29.03.2010 р. по 07.05.2010 р. або витребувати її в порядку ч. 3 ст. 77 КАС України, зобов'язання Чорноморське управління ГУ ДФС в Одеській області виплатити лікарняний і середню заробітну плату за час прострочення виплати.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.160 КАС України у позовній заяві зазначаються найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зазначення ціни позову; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

При цьому, ОСОБА_1, всупереч вимогам ст.5 КАС України, у прохальній частині адміністративного позову просить суд зобов'язати Чорноморське управління Головного управління ДФС в Одеській області, Головне управління ДФС в Одеській області зобов'язати надати інформацію та виплатити лікарняний та середню заробітну плату за час прострочення виплати, не зазначивши що саме оскаржується, які рішення, дії чи бездіяльність відповідачів, як суб'єктів владних повноважень, за результатами вирішення питання про правомірність яких, суд може вирішити позовні вимоги про зобов'язання вчинити відповідні дії.

При цьому, з п.1 прохальної частини ОСОБА_1 про зобов'язання відповідачів надати інформацію та витребувати її в порядку ч.3 ст.77 КАС України не вбачається чи це є зміст позовних вимог позивача чи клопотання про витребування доказів по справі.

Разом з тим, в прохальній частині позовних вимог ОСОБА_1 позивач просить суд зобов'язати Чорноморське управління ГУ ДФС в Одеській області виплатити лікарняний і середню заробітну плату за час прострочення виплати, не зазначивши за який період, на думку позивача, Чорноморське управління ГУ ДФС в Одеській області має виплатити ОСОБА_1 лікарняний і середню заробітну плату.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Чорноморського управління Головного управління ДФС в Одеській області, Голвоного управління ДФС в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії- залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Танцюра