Court ruling № 78760322, 21.12.2018, Odesa District Administrative Court

Справа № 1540/4168/18

У Х В А Л А

21 грудня 2018 року м. Одеса

У залі судових засідань № 31

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Балан Я.В.,

при секретарі судового засідання - Ходжаяна А.В.,

за участю сторін:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Осадчого А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, питання, про витребування доказів у Служби безпеки України, по справі №1540/4168/18, за позовною заявою ОСОБА_1 до Служби безпеки України, про визнання протиправними дії, стягнення грошового забезпечення, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа, за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, про:

визнання протиправними дій Служби безпеки України з невиплати військовослужбовцю ОСОБА_1 грошового та матеріального забезпечення з 19 травня 2017 року;

стягнення зі Служби безпеки України на користь військовослужбовця СБ ОСОБА_1 грошове та матеріальне забезпечення, починаючи з травня 2017 року по даний час;

зобов'язання виплати грошового та матеріального забезпечення до закриття кримінального провадження чи постановлення вироку судом.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

З метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Служби безпеки України розрахунок матеріального та грошового забезпечення ОСОБА_1, старшого оперуповноваженого на ОВО 6 відділу 7 головного відділу ГУ ВКР ДКР СБ України, з урахуванням раніше встановлених розмірів і надбавок, доплати преміювання, відповідно до Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовцям Служби безпеки України, затвердженої наказом Центрального Управління Служби безпеки України №515/ДСК від 10.04.2018 року, за період з 19 травня 2017 року по 01 грудня 2018 року.

Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення

Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з ч.9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Згідно з ч.1 ст. 145 КАС України заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.

Частиною 1 статті 147 КАС України визначено, що у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Пунктом 3 частини 2 статті 149 КАС України визначено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ч.1 та ч.3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи, що однією з позовних вимог є стягнення суми грошового забезпечення, для повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне зобов'язати надати розрахунок матеріального та грошового забезпечення ОСОБА_1, за період з 19 травня 2017 року по 01 грудня 2018 року.

Керуючись ст. 44, 80, 94, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов'язати Службу безпеки України (01601, м. Київ, вул. Володимирська 33, код ЄДРПОУ 00034074) надати розрахунок матеріального та грошового забезпечення ОСОБА_1 (23700, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1), старшого оперуповноваженого на ОВО 6 відділу 7 головного відділу ГУ ВКР ДКР СБ України, з урахуванням раніше встановлених розмірів і надбавок, доплати преміювання, відповідно до Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовцям Служби безпеки України, затвердженої наказом Центрального Управління Служби безпеки України №515/ДСК від 10.04.2018 року, за період з 19 травня 2017 року по 01 грудня 2018 року.

Витребувану інформацію надати до Одеського окружного адміністративного суду у найкоротший термін, не пізніше 26 грудня 2018 року.

Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 21 грудня 2018 року.

Суддя Балан Я.В.