Court ruling № 78727443, 19.12.2018, Sosnivskyi District Court of Cherkasy City

Справа № 712/15639/18

Провадження №1- кс/712/7854/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

19 грудня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Токова С.Є., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2, погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 42018251010000154 від 18 вересня 2018 року за ч. 1 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулася старший слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №42018251010000154 від 18.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали УЗЕ в Черкаській області Департаменту захисту економіки НП України щодо можливої розтрати та привласнення коштів посадовими особами державних підприємств у зв’язку з невиконанням робіт, які внесено до актів приймання виконаних будівельних робіт.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що відповідно до акту ревізії фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг у Черкаській області за період з 01.03.2015 по 28.02.2018 № 06-31/13 від 02.07.2018, ДП «Черкаський облавтодор» в порушення ч. 1 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 року № 996, в квітні – травні 2016 року, включено роботи із очищення доріг від снігу; навантаження, перевезення та розподілення протиожеледних матеріалів на загальну суму 11 392 593, 52 грн. (в тому числі за 2016 рік – 11 299 969, 66 грн, за 2017 рік – 92 623, 86 грн.) при плюсовій температурі та за відсутності в журналах № 1 та № 2 обліку виконаних робіт із зимового утримання автомобільних доріг, ведення яких є обов’язковим відповідно до п. 8.3.5 «Єдиних правил зимового утримання автомобільних доріг» (ПГ – 218 – 118: 2005), записів про проведення робіт за відповідні місяця.

Дане порушення підтверджено в ході зустрічних звірок по філіях «Золотоніський райавтодор» та філії «Канівський райавтодор» ДП «Черкаський облавтодор», шляхом направлення запитів та ревізією наданих на Службі документів.

Зазначене призвело до матеріальної шкоди (збитків) Службі та державному бюджету України на загальну суму 11 392 593, 52 грн.

З метою повного, всебічного досудового розслідування вказаного провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні службових/посадових осіб ДП «Черкаський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», код ЄДРПОУ – 31141625, юридична адреса: Черкаська область, місто Черкаси, бульвар Шевченка, будинок 389, а саме: договорів укладених між ДП «Черкаський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та Службою автомобільних доріг в Черкаській області на виконання робіт до яких включено роботи із очищення доріг від снігу, навантаження, перевезення та розподілення протиожеледних матеріалів за період з 2016 по 2017, з усіма додатковими угодами (договорами), змінами та додатками до них (договірні ціни; дефектні акти; зведені кошторисні розрахунки; локальні кошториси; підсумкові відомості ресурсів; розрахунки загальновиробничих витрат; відомості обсягів робіт; розрахунки категорії складності об’єкту та ін.); актів приймання виконаних підрядних робіт (наданих послуг) форми КБ-2В до яких включені роботи із очищення доріг від снігу, навантаження, перевезення та розподілення протиожеледних матеріалів, за період з 2016 по 2017, та підсумкові відомості ресурсів до них, довідки про вартість виконаних підрядних робіт (наданих послуг) форми КБ-3; документи, що підтверджують оплату виконаних робіт (платіжні доручення, рахунки – фактури);договорів субпідряду на виконання робіт, до яких включено роботи із очищення доріг від снігу, навантаження, перевезення та розподілення протиожеледних матеріалів, за період з 2016 по 2017, з усіма додатковими угодами (договорами), змінами та додатками до них (договірні ціни; дефектні акти; зведені кошторисні розрахунки; локальні кошториси; підсумкові відомості ресурсів; розрахунки загальновиробничих витрат; відомості обсягів робіт; розрахунки категорії складності об’єкту та ін.), акти приймання виконаних підрядних робіт (наданих послуг) форми КБ-2В та підсумкові відомості ресурсів до них, довідки про вартість виконаних підрядних робіт (наданих послуг) форми КБ-3; документи, що підтверджують оплату виконаних субпідрядником робіт;подорожніх листів автомобілів, які використовувалися для виконання робіт із очищення доріг від снігу, навантаження, перевезення та розподілення протиожеледних матеріалів за період часу з 2016 по 2017;журналів № 1 та № 2 обліку виконаних робіт із зимового утримання автомобільних доріг;наказів на призначення та посадові інструкції працівників, які здійснювали роботи із очищення доріг від снігу, навантаження, перевезення та розподілення протиожеледних матеріалів за період часу з 2016 по 2017.

Вказані предмети та документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

У судове засідання слідчий не з’явилася, надала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі. Заявлені вимоги підтримала в повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п.6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно вимог ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої воно знаходиться.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що зазначена слідчим документація, яка перебуває у володінні службових/посадових осіб ДП «Черкаський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобліьні дороги України» код ЄДРПОУ 31141625, юридична адреса: Черкаська область, місто Черкаси, бул. Шевченка, 389, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відтак клопотання слідчого підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні службових/посадових осіб ДП «Черкаський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», код ЄДРПОУ – 31141625, юридична адреса: Черкаська область, місто Черкаси, бульвар Шевченка, будинок 389, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

- договорів укладених між ДП «Черкаський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та Службою автомобільних доріг в Черкаській області на виконання робіт до яких включено роботи із очищення доріг від снігу, навантаження, перевезення та розподілення протиожеледних матеріалів, за період з 2016 по 2017, з усіма додатковими угодами (договорами), змінами та додатками до них (договірні ціни; дефектних актів; зведених кошторисних розрахунків; локальних кошторисів; підсумкових відомостей ресурсів; розрахунків загальновиробничих витрат; відомостей обсягів робіт; розрахунків категорії складності об’єкту та ін.);

- актів приймання виконаних підрядних робіт (наданих послуг) форми КБ-2В до яких включені роботи із очищення доріг від снігу, навантаження, перевезення та розподілення протиожеледних матеріалів, за період з 2016 по 2017, та підсумкових відомостей ресурсів до них, довідок про вартість виконаних підрядних робіт (наданих послуг) форми КБ-3; документів, що підтверджують оплату виконаних робіт (платіжні доручення, рахунки – фактури);

- договорів субпідряду на виконання робіт до яких включено роботи із очищення доріг від снігу, навантаження, перевезення та розподілення протиожеледних матеріалів, за період з 2016 по 2017, з усіма додатковими угодами (договорами), змінами та додатками до них (договірні ціни; дефектні акти; зведені кошторисні розрахунки; локальні кошториси; підсумкові відомості ресурсів; розрахунки загальновиробничих витрат; відомості обсягів робіт; розрахунки категорії складності об’єкту та ін.), актів приймання виконаних підрядних робіт (наданих послуг) форми КБ-2В та підсумкових відомостей ресурсів до них, довідок про вартість виконаних підрядних робіт (наданих послуг) форми КБ-3; документів, що підтверджують оплату виконаних субпідрядником робіт;

- подорожніх листів автомобілів, які використовувалися для виконання робіт із очищення доріг від снігу, навантаження, перевезення та розподілення протиожеледних матеріалів за період часу з 2016 по 2017;

- журналів № 1 та № 2 обліку виконаних робіт із зимового утримання автомобільних доріг;

- наказів на призначення та посадових інструкцій працівників, які здійснювали роботи із очищення доріг від снігу, навантаження, перевезення та розподілення протиожеледних матеріалів за період часу з 2016 по 2017.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 або за її дорученням на оперативних працівників УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України.

Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя С.Є. Токова