Court ruling № 78660405, 19.12.2018, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 грудня 2018 р. Справа № 480/4647/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить визнати протиправною відмову, викладену в листі від 01.03.2018 № 136/Ш та зобов'язати розглянути звернення.

У своєму позові ОСОБА_1 також просить звільнити його від сплати судового збору. Своє клопотання обґрунтовує тим, що відповідно до Закону України "Про судовий збір" позивачі звільняються від сплати судового збору у спорах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, встановлення фактів, які необхідні для призначення пенсії або одержання допомоги за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням. Також зазначає, що вказана норма підлягає розширеному тлумаченню і позивачі у справах про право на отримання пенсії також підлягають звільненню від сплати судового збору.

Суд відмовляє у задоволенні вказаного клопотання та залишає позовну заяву без руху як таку, що подана з порушенням ст. 161 КАС України.

Відповідно до ч. 3 вищевказаної статті до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір". Згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (704,80 грн.).

Звертаючись до суду із клопотанням про звільнення від сплати судового збору, позивач зазначає, що відповідно до Закону України "Про судовий збір" позивачі звільняються від сплати судового збору у спорах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, встановлення фактів, які необхідні для призначення пенсії або одержання допомоги за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

При цьому даний спір не пов'язаний із стягненням заробітної плати або поновленням на роботі.

Крім того, відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір не справляється за подання заяви про встановлення факту каліцтва, якщо це необхідно для призначення пенсії або одержання допомоги за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням.

Тобто судовий збір не справляється за подання заяв про встановлення саме факту каліцтва, що необхідно для призначення пенсії, а не будь-яких фактів, необхідних для призначення пенсії, як зазначає позивач.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Аналогічні норми містить стаття 8 Закону України "Про судовий збір".

Саме майновий стан є вирішальним фактором для прийняття судом рішення про звільнення від сплати судових витрат, у даному випадку судового збору. При цьому для визначення майнового стану позивача, ним повинні бути надані відповідні докази на підставі яких суд матиме змогу прийняти відповідне рішення.

У даному випадку позивачем не надано жодних доказів на підтвердження матеріального становища, яке надасть суду можливість прийняти рішення про звільнення позивача від сплати судового збору.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач не надав доказів на обґрунтування викладених у позовній заяві обставин, а саме копії звернення до відповідача.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки поданої ним позовної заяви, а саме надати:

- копію звернення до відповідача, а також копію паспорта громадянина України;

- докази на підтвердження незадовільного майнового стану або докази сплати судового збору за вимогу немайнового характеру на суму 704,80 грн. за наступними реквізитами:

Отримувач УК у м. Сумах/м. Суми/22030101

МФО 899998

Банк отримувача Державне казначейство України

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970593

Рахунок 34312206084030.

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

3. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 7-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

4. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

5. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета