Court ruling № 78645984, 30.11.2018, Khmelnytskyi City and District Court of Khmelnytskyi Oblast

Справа № 686/10399/18

УХВАЛА

30 листопада 2018 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Мазурок О.В.

при секретарі Рідкодубській Л.М.

за участю представника скаржника ОСОБА_1

державного виконавця Дейнеки О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася до суду з скаргою на дії державного виконавця та просить суд визнати рішення в.о. начальника Центрально-міського відділу ДВС м.Макиївка ГТУЮ в Донецькій області ОСОБА_3 про відмову у видачі довідки про наявність заборгованості за сплати аліментів під час виконання судового рішення неправомірною та зобов’язати Центрально-міського відділу ДВС м.Макиївка ГТУЮ в Донецькій області видати ОСОБА_2 довідку про наявність заборгованості зі сплати аліментів.

На обґрунтування своєї скарги вона вказала, що частиною 5 статті 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов’язковими до виконання на всій території України.

14.05.2018 року Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області у справі №686/10399/18 було видано судовий наказ, яким було стягнуто з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі ? заробітку, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 11.05.2018 року і до досягнення дитиною повноліття.

12.09.2018 року головний державний виконавець Центрально-міського відділу державної виконавчої служби м. Макіївка Головного територіального управління юстиції в Донецькій області ОСОБА_6 було розпочато виконавче провадження ВП №57185055.

Станом на 12.10.2018 року рішення суду не виконане, всі необхідні виконавчі дії державним виконавцем не проведено, у зв’язку з чим сформувалася заборгованість за період з 11.09.2018 року по 09.10.2018 року (4 міс. 28 дн.) в сумі 9435,40 грн, що підтверджується загальними відомостями з Автоматизованої системи виконавчого провадження від 12.10.2018 року та відповідним розрахунком державного виконавця від 09.20.2018 року.

Відповідно до положень частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

05.10.2018 року стягувач в особі його представника ОСОБА_1, у зв’язку з не виконанням рішення суду звернувся до органу державної виконавчої служби щодо видачі довідки про наявність заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно до ч. 13 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» - довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача, протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом. Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її в видачі. Форма довідки встановлена Міністерством юстиції України.

Однак, в.о. начальника Центрально-міського відділу державної виконавчої служби м. Макіївка Головного територіального управління юстиції в Донецькій області ОСОБА_3 всупереч вимогам ч. 13 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» було відмовлено у видачі довідки про наявність заборгованості зі сплати аліментів, у зв’язку з тим, що «сума заборгованості відповідних платежів не перевищує трьох місяців». Вказане рішення вона вважає неправомірним.

Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав.

Представник Центрально-міського відділу ДВС м.Макиївка ГТУЮ в Донецькій області в судовому засіданні вказав, що вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню, оскільки Інструкцією з організації примусового виконання рішень в редакції Наказу Міністерства юстиції №2522/5 від 02.08.2018 року передбачено, що якщо сукупний розмір заборгованості зі сплати аліментів з дня пред’явлення виконавчого документа до примусового виконання є меншим, ніж сума відповідних платежів за три місяці, орган державної виконавчої служби, приватний виконавець письмово повідомляє стягувача про відмову у видачі довідки та надає йому розрахунок заборгованості.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав, судом об’єктивно встановлено, що 14.05.2018 року Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області у справі №686/10399/18 було видано судовий наказ, яким було стягнуто з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі ? заробітку, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 11.05.2018 року і до досягнення дитиною повноліття.

12.09.2018 року головний державний виконавець Центрально-міського відділу державної виконавчої служби м. Макіївка Головного територіального управління юстиції в Донецькій області ОСОБА_6 було прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження, виконавче провадження ВП №57185055.

05.10.2018 року стягувач в особі його представника ОСОБА_1, у зв’язку з не виконанням рішення суду звернувся до органу державної виконавчої служби щодо видачі довідки про наявність заборгованості зі сплати аліментів та отримала відмову у видачі відповідної довідки.

Станом на 12.10.2018 року рішення суду не виконане, всі необхідні виконавчі дії державним виконавцем не проведено, у зв’язку з чим сформувалася заборгованість за період з 11.09.2018 року по 09.10.2018 року (4 міс. 28 дн.) в сумі 9435,40 грн, що підтверджується загальними відомостями з Автоматизованої системи виконавчого провадження від 12.10.2018 року та відповідним розрахунком державного виконавця від 09.20.2018 року.

Відповідно до ч. 13 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» - довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача, протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом. Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її в видачі. Форма довідки встановлена Міністерством юстиції України.

Законом України «Про виконавче провадження» не передбачено, що якщо сукупний розмір заборгованості зі сплати аліментів з дня пред’явлення виконавчого документа до примусового виконання є меншим, ніж сума відповідних платежів за три місяці, орган державної виконавчої служби, приватний виконавець письмово повідомляє стягувача про відмову у видачі довідки та надає йому розрахунок заборгованості.

Стаття 8 Конституції України передбачено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що дії державного виконавця щодо відмови у видачі ОСОБА_2 довідки про наявність заборгованості є неправомірними.

Керуючись Законому України «Про виконавче провадження», ст..ст. 447-451 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задоволити.

Визнати рішення в.о. начальника Центрально-міського відділу ДВС м.Макиївка ГТУЮ в Донецькій області ОСОБА_3 про відмову у видачі довідки про наявність заборгованості за сплати аліментів під час виконання судового рішення неправомірною

Зобов’язати Центрально-міського відділу ДВС м.Макиївка ГТУЮ в Донецькій області видати ОСОБА_2 довідку про наявність заборгованості зі сплати аліментів.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 15 денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Скаржник: ОСОБА_7, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, 29000

Заінтересована особа: Державний виконавець першого міського відділу ДВС Хмельницького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_8, робоча адреса: вул. Тернопільська, буд. 13/2, м. Хмельницький, 29000.

Суддя: