Court ruling № 78619638, 17.12.2018, Bila Tserkva City and District Court of Kyiv Oblast

Справа № 357/14391/18

1-кс/357/5384/18

У Х В А Л А

17 грудня 2018 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Примаченко В. О. з участю секретаря судового засідання Антко О.С.,

представника Департаменту ЖКГ БМР - ОСОБА_1

розглянувши клопотання заступника керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області Марківа Назара Степановича у кримінальному провадженні №12018110030002771 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів

В С Т А Н О В И В:

05.12.2018 року до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання заступника керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області Марків Назара Степановича про тимчасовий доступ до речей та документів.

Заступник керівника Білоцерківської місцевої прокуратури просить надати заступнику керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області Марківу Назару Степановичу, прокурору Білоцерківської місцевої прокуратури Гнатюку Олександру Юрійовичу тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: оригіналів книг вихідної кореспонденції ДЖКГ БМР станом від 12.09.2017 до 20.06.2018, які знаходяться володінні Департаменту житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради код ЄДРПОУ 03346696, розташованого за адресою : Київська область, м. Біла Церква, вул. А. Шептицького, 2.

Обґрунтовуючи клопотання, прокурор зазначає, що за зверненням Державної екологічної інспекції у Київській області, спеціалістами якої встановлено факт вирубки дерев на території острова "Кохання" (дитинства) біля р. Рось в м. Біла Церква Київської області, без відповідних дозвільних документів на вирубку зелених насаджень розпочато досудове розслідування.

По даному факту СВ Білоцерківського ВП 20.06.18 розпочато кримінальне провадження № 12018110030002771 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням виконавчого комітету Білоцерківської міської ради №317 від 12.09.2017 «Про створення комісії з питань визначення стану зелених насаджень та їх відновленої вартості у місті Біла Церква» призначено комісію.

05.03.2018 між ДЖКГ БМР в особі директора ОСОБА_4 та ФОП «ОСОБА_5» укладено договір №135 про закупівлю послуги з видалення дерев та догляду за деревами (ЛОТ №5 видалення дерев та догляд за деревами (Південна частина), згідно з п. 1.2 цього Договору, найменування послуги - видалення дерев та догляду за деревами (Південна частина), згідно з п. 3.1. ціна цього договору 1 030 690,06 грн. (один мільйон тридцять тисяч шістсот дев'яносто гривень 06 копійок). Згідно з п. 5.1. строк надання послуг до 31 грудня 2018 року.

12.03.2018 між ДЖКГ БМР в особі директора ОСОБА_4 та ФОП «ОСОБА_5» укладено договір №147 про закупівлю послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (ЛОТ №4 утримання зелених зон (Острів дитинства), згідно з п. 1.2 цього Договору, найменування послуги - ЛОТ №4 утримання зелених зон (Острів дитинства), згідно з п. 3.1. ціна цього договору 156 376,41 грн. (сто п'ятдесят шість тисяч триста сімдесят шість гривень 41 копійка). Згідно з п. 5.1. строк надання послуг до 01 травня 2018 року.

При цьому, видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах регламентуються постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2006 року №1045 «Про затвердження порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах». Відповідно до пункту 4 Постанови вказано, що визначення стану зелених насаджень та їх відновної вартості проводиться комісією, яка утворюється компетентним органом. До складу комісії входять представники заявника, власника земельної ділянки (користувача), компетентного органу, територіального органу Держекоінспекції, а у разі потреби - балансоутримувача території та комунального підприємства, що здійснює утримання зелених насаджень. Під час формування складу комісії по обстеженню зелених насаджень компетентний орган зобов'язаний надсилати запити до територіального органу Держекоінспекції, щодо можливості їх участі в роботі комісії. В разі відсутності представника Інспекції у складі комісії компетентний орган зобов'язаний один примірник акта у триденний термін направити до територіального органу Держекоінспекції.

В ході досудового розслідування встановлено, що до територіального органу Держекоінспекції, а саме Державної екологічної інспекції у Київській області запитів від ДЖКГ БМР щодо включення представника Інспекції до складу комісії не надходило. Також не було направлено на адресу Інспекції примірники актів обстеження зелених насаджень, чим порушено вимоги діючої постанови.

З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування факту цільового використання бюджетних коштів, виникла необхідність у дослідженні документів, а саме: оригіналів книг вихідної кореспонденції Департаменту станом від 12.09.2017 до 20.06.2018, які знаходяться у володінні Департаменту житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради код ЄДРПОУ 03346696, розташованого за адресою : Київська область, м. Біла Церква, вул. А. Шептицького, 2.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що книги вихідної кореспонденції, як самостійно, так і в своїй сукупності та сукупності із іншими доказами можуть бути використані для встановлення усіх обставин даного злочину, та мають суттєве значення для встановлення істини та важливих обставин, а також для встановлення осіб причетних до вчинення даного злочину, також для проведення судових експертиз, необхідно отримати тимчасовий доступ та здійснення виїмки оригіналів документів.

Заступник керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Марків Н.С. в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання в його відсутності, клопотання підтримує.

Представник Департаменту житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради, у якого знаходяться документи, щодо задоволення клопотання не заперечує.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Прокурор в своєму клопотанні довів, що документи та інформація, які зазначені в клопотанні, знаходяться у володінні Департаменту житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. А.Шептицького, 2.

Крім того, прокурор у своєму клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.160,162 163, 164, 165 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання заступника керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області Марківа Назара Степановича у кримінальному провадженні №12018110030002771 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, - задовольнити.

Надати заступнику керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області Марківу Назару Степановичу, прокурору Білоцерківської місцевої прокуратури Гнатюку Олександру Юрійовичу тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: оригіналів книг вихідної кореспонденції ДЖКГ БМР станом від 12.09.2017 до 20.06.2018, які знаходяться володінні Департаменту житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради код ЄДРПОУ 03346696, розташованого за адресою : Київська область, м. Біла Церква, вул. А. Шептицького, 2.

Строк дії ухвали по 17 січня 2019 року.

Відповідно до ч.ч. 1,4 ст. 165 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяВ. О. Примаченко