Court ruling № 78615526, 17.12.2018, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

без повідомлення учасників справи

17 грудня 2018 року м. Житомир справа № 240/5877/18

категорія 10.2.4

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черноліхов С.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,10005) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. О.Ольжича, 7,Житомир,10003) про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить: визнати неправомірними дії відповідача щодо проведення перерахунку та виплати йому пенсії в неповному обсязі з 01 січня 2018 року, всупереч вимогам частини третьої статті 43 Закону № 2262-ХІІ (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), у зв'язку з чим зобов'язати відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок та виплачувати призначену йому пенсію, з урахуванням в складі грошового забезпечення для обрахунку пенсії, змінених з 01 січня 2018 року складових грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням, відсоткова надбавка за вислугу років), відповідно до даних, наданих відповідачу згідно довідки Житомирського обласного військового комісаріату та суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення в розмірі 1417,00 грн (робота з таємними виробами, носіння, док.15% -165,75 грн, надбавка за особливо важливі завдання 50% - 864,50 грн, премія 35% - 386,75 грн) яка була встановлена раніше та виплачувалась до 31.12.2017, починаючи з часу перерахунку, встановленого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", тобто з 01.01.2018.

Підставою звернення до суду є протиправність, на думку позивача, дій Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо неврахування при здійсненні йому перерахунку пенсії всіх додаткових видів грошового забезпечення, які були встановлені йому раніше у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону № 2262-ХІІ.

Відповідно до ст.ст.12, 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України, даний спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, у формі спрощеного позовного провадження.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Враховуючи, що при вирішенні питання про відкриття провадження у справі судом встановлено, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки особи, яка не є стороною у справі, а саме: Житомирського обласного військового комісаріату, вказану особу необхідно залучити до участі в справі як третю, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 19, 20, 49, 160, 161, 171, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі Житомирський обласний військовий комісаріат (код ЄДРПОУ 07873079) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень про необхідність отримання безпосередньо в суді матеріалів справи.

Встановити відповідачу строк на подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз'яснити право позивача на подання ним до суду відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня його отримання та право відповідача на подання ним до суду заперечення на відповідь позивача щодо відзиву на позовну заяву протягом трьох днів з дня отримання відповіді.

Роз'яснити право третьої особи на подання нею до суду пояснень щодо позову протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі та щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

Копія відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення на відповідь позивача щодо відзиву на позовну заяву, пояснення третьої особи щодо позову та відзиву разом з доданими до них документами повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/

Копію ухвали та інформацію про права та обов'язки невідкладно направити сторонам, третій особі. Третій особі також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та відповідно до п.5 ч.1 ст.294 КАС України може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення лише у випадку її постановлення з порушенням правил підсудності.

Суддя С.В. Черноліхов