Court ruling № 78564255, 14.12.2018, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

14 грудня 2018 р.Справа № 820/4835/18Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Бегунца А.О. , суддів: Старостіна В.В. , Рєзнікової С.С.

розглянувши клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.08.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 820/4835/18

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства оборони України , Харківського обласного військового комісаріату

про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.08.2018р. відмовлено у позові ОСОБА_1 до Міністерства оборони України , Харківського обласного військового комісаріату про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії.

ОСОБА_1 09.11.2018 подав до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначене рішення.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.11.2018 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.08.2018р. по справі № 820/4835/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України , Харківського обласного військового комісаріату про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху. Надано ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до суду вмотивованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважності причин пропуску строків на апеляційне оскарження рішення та документів на підтвердження цих обставин. Роз’яснено ОСОБА_1,що у разі невиконання вимог даної ухвали у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено та/або повернуто апеляційну скаргу.

10 грудня 2018 від представника апелянта надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження в якому вказано, що представником апелянта рішення суду першої інстанції отримано на Укрпошті 20.09.2018. Підтвердження даного факту є оригінал конверту та виписка з сайту Укрпошти, юридично строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення ( ст. 251 ЦК України). Перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якої пов'язано його початок. Останній день звернення припадає на вихідний 20.10.2018, тому відповідно до п. 6 ст. 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідни, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. З цих підстав подача апеляційної скарги переноситься на перший робочий день, тобто 22.10.2018. Представником апелянта апеляційна скарга надіслана кур'єрською поштою ("Скорая курьерская помощь СКП") - 22.10.2018. Підтвердження даних обставин є квитанція за №599414 від 22.10.2018, в якій отримувачем зазначено Харківський окружний адміністративний суд, відправником зазначена представник позивача за дорученням ОСОБА_2.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.08.2018 р. по справі № 820/4835/18 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.08.2018р. по справі № 820/4835/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України , Харківського обласного військового комісаріату про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.08.2018 р. по справі № 820/4835/18.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 3 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_3Судді(підпис) (підпис)ОСОБА_4 ОСОБА_5