Court ruling № 78555721, 14.12.2018, Sosnivskyi District Court of Cherkasy City

Ухвала

Іменем України

Справа № 712/15346/18

Номер провадження 2/712/3050/18

14 грудня 2018 року м.Черкаси

Соснівський районний суд м.Черкаси у складі

головуючого-судді Марцішевської О.М.,

за участю секретаря судового засідання Олефіренко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову до Черкаської міської ради, Державного кадастрового реєстратора відділу у м.Черкасах міськрайонного управління у Черкаському районі та м.Черкасах Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_2, третя особа на стороні позивача: ОСОБА_3, третя особа на стороні відповідача: ОСОБА_4, про скасування рішення Черкаської міської ради про надання дозволу на розробку технічної документації, скасування рішення про державну реєстрацію земельної ділянки та присвоєння кадастрового номера земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 (вул.Гетьмана Сагайдачного,8, м.Черкаси) 12.12.2018р .звернувся до суду з вказаною позовною заявою до Черкаської міської ради (вул.Б.Вишневецького,36, м.Черкаси), Державного кадастрового реєстратора відділу у м.Черкасах міськрайонного управління у Черкаському районі та м.Черкасах Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_2 (вул.В.Чорновола,157, м.Черкаси), третя особа на стороні позивача: ОСОБА_3, третя особа на стороні відповідача: ОСОБА_4, з вимогами: скасувати рішення Черкаської міської ради №2-3038 від 22.02.2018 року про надання дозволу на розробку документації із землеустрою на земельну ділянку по вул. Гетьмана Сагайдачного, 6, громадянці ОСОБА_4; скасувати рішення державного кадастрового реєстратора відділу у м. Черкасах Міськрайонного управління у Черкаському районі та м. Черкасах Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_2 про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 7110136700:06:003:0030 та присвоєння кадастрового номера земельній ділянці за адресою: м. Черкаси, вул. Гетьмана Сагайдачного, 6.

В обгрунтування вимог вказує, що між ОСОБА_1, ОСОБА_5 (вул.Г.Сагайдачного,8) та ОСОБА_4 (вул.Г.Сагайдачний,6) існує спір щодо меж суміжних земельних ділянок. ОСОБА_4 є власником 7/20 частини вказаного домоволодіння по вул.вул.Ватутіна,6,м.Черкаси на підставі договору купівлі-продажу від 10.11.2008р. Попередньому власнику ОСОБА_6 був наданий дозвіл на побудову даного будинку на площі 400 кв.м на підставі рішення виконкому Черкаської міської ради від 12.07.1956 року. Також ОСОБА_4 є власником 13/20 частини вказаного домоволодіння на підставі договору купівлі-продажу від 10.11.2008р., згідно з яким площа ділянки, на якій розташований будинок вказана у розмірі 384 кв.м. 17.11.2017р. ОСОБА_4 звернулась до Черкаської міської ради з заявою про передачу у власність земельну ділянку площею 410 кв.м. Рішенням Черкаської міської ради № 2-3038 від 22.02.2018 року ОСОБА_4 було надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 0,0410 га за адресою м.Черкаси, вул.Ватутіна,6. ФОП ОСОБА_7 виконано технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 0,0426 га за адресою м.Черкаси, вул.Гетьмана Сагайдачного,6. В пояснювальній записці зазначено, що розбіжності площі не перевищують допустиму норму, а сааме 6% згідно наказу Держкомзему від 18.05.1998 року. Рішенням народного суду м.Черкаси від 17.08.1972 року було поділено житловий будинок по вул.Ватутіна,8,м.Черкаси між співвласниками на той час ОСОБА_8 та ОСОБА_9 та встановлений порядок користування земельною ділнкою площею 696 кв.м. Відповідно до Генерального плану земельної ділянки по вул.Ватутіна,8, складеного 20.02.1957 року, загальна площа земельної ділянки складала – 696 кв.м. Відповідно до Плану меж земельної ділянки, складеним інженером-землевпорядником ОСОБА_10 площа земельної ділянки по вул.Ватутіна,8, м.Черкаси складає 670 кв.м. Вважають, що збільшення земельної ділянки ОСОБА_4 відбулось за рахунок зменшення ділянки ОСОБА_1 та ОСОБА_3 на 26 кв.м., чим порушено їх майнові права. Оскільки ОСОБА_4 подала заяву про надання їй у власність ділянки більшої площі, ніж була надана їй у користування, то Черкаська міська рада мала б прийняти рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, а не дозвіл на розробку технічної документації, оскільки фактично відбулось формування нової земельної ділянки. Оскільки межі земельної ділянки не були погоджені із суміжними землекористувачами, рішення про реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером 7110136700:06:003:0030 прийняе з порушенням процедури і має бути скасоване.

12.12.2018 року до Соснівського районного суду м.Черкаси надійшла заява представника позивача ОСОБА_11 про забезпечення позову шляхом заборони Черкаській міській раді приймати рішення про передачу у власність ОСОБА_4 земельної ділянки за адресою м.Черкаси, вул.Гетьмана Сагайдачного,6, м.Черкаси кадастровий номер 7110136700:06:003:0030 до набрання законної сили рішення суду у даній справі.

Заява вмотивована тим, що відповідно до порядку денного сесії Черкаської міської ради , призначеної на 13.12.2018 року на розгляд винесено питання про передачу у власність ОСОБА_4 земельної ділянки за адресою м.Черкаси, вул.Гетьмана Сагайдачного,6, м.Черкаси кадастровий номер 7110136700:06:003:0030 до набрання законної сили рішення суду у даній справі. Оскільки технічна документація із землеустрою була розроблена з порушеннями прав суміжних землекористувачів в разі прийнятя рішення Черкаською міською радою рішення про передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_4 відновити порушені права буде значно складніше.

Ухвалою від 13.12.2018р. позовна заява залишена без руху та наданих строк для приведення у відповідність до вимог процесуального закону.

Заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду) (ч.1 ст.153 ЦПК України).

Суд, дослідивши матеріали заяви та додані до неї матеріали, матеріали цивільної справи, дійшов до наступного висновку.

Згідно положень ч. 1 ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Згідно положень п. 1,2 ч. 1 ст. 150 ЦПК України, позов забезпечується, зокрема, накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною вчиняти певні дії.

Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду (ч. 2 ст.149 ЦПК України).

За умовами п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» від 22 грудня 2006 року розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

При задоволенні заяви про забезпечення позову та при обранні виду такого забезпечення, слід враховувати обраний спосіб судового захисту. Зазначений спосіб забезпечення позову повинен мати належний та дієвий засіб, яким досягається та мета на досягнення якої, такий спосіб був спрямований.

Як встановлено з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування рішення Черкаської міської ради №2-3038 від 22.02.2018 року та рішення державного кадастрового реєстратора про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 7110136700:06:003:0030 за адресою: м. Черкаси, вул. Гетьмана Сагайдачного, 6.

Обрання способу забезпечення позову шляхом заборони Черкаській міській раді приймати рішення про передачу у власність ОСОБА_4 земельної ділянки за адресою м.Черкаси, вул.Гетьмана Сагайдачного,6, м.Черкаси кадастровий номер 7110136700:06:003:0030 заявником мотивоване тим, що вказані можливі дії з боку Черкаської міської ради в подальшому можуть ускладнити для позивача захист свого права.

Вивчивши матеріали справи та враховуючи обставини справи, характер спірних правовідносин, предмет та підстави позову, суд приходить до висновку, що невжиття зазначених позивачем заходів забезпечення позову не може жодним чином ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду у даній справі у разі задоволення позову про скасування спірних рішень, а отже ефективний захист прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, а тому заява про накладення арешту на майно не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 149, 150 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 ОСОБА_12 про забезпечення позову залишити без задоволення.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду Черкаської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції або безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: