Court ruling № 78491439, 12.12.2018, Luhansk District Administrative Court

3.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про розгляд справи в порядку загального позовного провадження

12 грудня 2018 року СєвєродонецькСправа № 360/3696/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., під час розгляду в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику сторін) справи за адміністративним позовом Головного управління Держпраці у Луганській області до Державного підприємства "Первомайськвугілля" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),-

ВСТАНОВИВ:

14 листопада 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Держпраці у Луганській області до Державного підприємства "Первомайськвугілля" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Ухвалою суду від 19 листопада 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

11 грудня 2018 року на адресу суду від представника Державного підприємства "Первомайськвугілля" надійшло клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін. В обґрунтування клопотання зазначено, що результати розгляду даної адміністративної справи є вкрай важливими для подальшого виробничого процесу в ДП «Первомайськвугілля» та крім того, в процесі судового розгляду може виникнути необхідність у наданні додаткових пояснень.

Розглянувши зазначене клопотання, суд дійшов до наступного.

Згідно ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частинами 2-3 ст. 12 КАС України визначено поняття спрощеного та загального позовних проваджень. Так, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

За правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 1, 2 ст. 257 КАС України).

Згідно ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Таким чином, згідно приписів статті 12 КАС України, з огляду на предмет спору в даній справі, враховуючи значний обсяг доказів у справі, та той факт, що вирішення даної адміністративної справи має велике значення для подальшого виробничого процесу в ДП «Первомайськвугілля», суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

Враховуючи вищенаведене, у задоволенні клопотання ДП «Первомайськвугілля» про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін слід відмовити.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з частинами першою, другою статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі статтею 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 173, 179 257, 260 262 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Державного підприємства "Первомайськвугілля" про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін) у справі за позовом Головного управління Держпраці у Луганській області до Державного підприємства "Первомайськвугілля" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) - відмовити.

Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Призначити у справі підготовче засідання на 26 грудня 2018 року на 10 год. 00 хв. хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Ірметова