Court ruling № 78490451, 10.12.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

10 грудня 2018 р. Справа №200/10640/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши клопотання Костянтинівської міської ради про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору по справі за позовною заявою Костянтинівської міської організації профспілки працівників освіти і науки України до Костянтинівської міської ради Донецької області про визнання незаконним та скасування рішення від 29.03.2018 року №6/84-1547 «Про затвердження Положення про управління освіти міської ради м. Костянтинівки»,-

В С Т А Н О В И В:

Костянтинівська міська організація профспілки працівників освіти і науки України (далі - позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Костянтинівської міської ради Донецької області (надалі - Костянтинівська МР, відповідач) про визнання незаконним та скасування рішення від 29.03.2018 року №6/84-1547 «Про затвердження Положення про управління освіти міської ради м. Костянтинівки».

06 грудня 2018 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління освіти міської ради м. Костянтинівки. Клопотання обґрунтоване тим, що у разі визнання нечинним діючого рішення міської ради, відсутність чинного положення суттєво ускладнить існування та діяльність Управління освіти як виконавчого органу міської ради, головного розпорядника бюджетних коштів, оскільки дані факти в цілому суттєво впливають на права та обов'язки Управління освіти міської ради та ставлять під загрозу можливість його існування як самостійної юридичної особи, що є неприпустимим на даний час для всієї сфери освіти міста.

Згідно частини 2 ст. 49 КАС України які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За приписами ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку щодо необхідності залучення до розгляду справи №200/10640/18-а Управління освіти міської ради м. Костянтинівки, оскільки рішення у справі може вплинути на його права та обов'язки.

Відповідно до ст.14 КАС України ухвали суду є обов`язковими для виконання на всій території України всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання Костянтинівської міської ради Донецької області про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління освіти міської ради м. Костянтинівки.

Керуючись ст.ст. 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління освіти міської ради м. Костянтинівки (місцезнаходження: пр. Ломоносова, 150, м. Костянтинівка, Донецька область, код ЄДРПОУ 02142879).

2. Встановити Управлінню освіти міської ради м. Костянтинівки строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Чучко В.М.