Court ruling № 78464568, 11.12.2018, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

11 грудня 2018 р. № 520/11178/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Харківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Харківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області щодо припинення ОСОБА_1 соціальних регресних виплат у рахунок відшкодування шкоди у зв'язку з професійним захворюванням з 01.06.2015 року;

- зобов'язати Харківське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 призначені йому соціальні регресні виплати у рахунок відшкодування шкоди у зв'язку з професійним захворюванням з 01.06.2015 року.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивач в своєму адміністративному позові посилається на те, що перебуває на обліку в Харківському міському відділенні Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області на підставі електронної справи, яка надійшла з УПФУ в м. Сніжне Донецької області.

З позовної заяви вбачається, що позовні вимоги позивача заявлені, починаючи з червня 2015 року, в той час як позивачем до матеріалів справи надано довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 11.09.2018 № 0000612574.

З відповіді Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області від 27.11.2018 р. №11.03-11/7823 вбачається, що позивач на обліку у Відділенні не перебуває та повідомлено, що відділення проводило йому страхові виплати з 01.12.2014 по 02.06.2015 р.

Таким чином, позивачем не надано до позову доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, чинної станом на 01.02.2015 року, доказів перебування ОСОБА_1 на обліку в Харківському міському відділенні Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, копії заяви, з якою він звертався до відповідача за призначенням відповідних соціальних виплат, копії відповіді Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про результати розгляду такої заяви.

Крім того, відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Позивач, разом з позовною заявою надав до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

В обґрунтування заяви позивач зазначив, що про припинення виплат з 01.06.2015 року йому стало відомо тільки після отримання відповіді Харківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області №11.03-11/7823 від 27.11.2018 року.

Поряд із тим, суд зазначає, що вказані доводи позивача є необґрунтованим, оскільки з відповіді Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області від 27.11.2018 р. №11.03-11/7823 взагалі не вбачається, що позивачу були призначені виплати та припинені, натомість зазначено, що позивач на обліку у Відділенні не перебуває.

Суд зазначає, що позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо припинення ОСОБА_1 соціальних регресних виплат у рахунок відшкодування шкоди у зв'язку з професійним захворюванням з 01.06.2015 року та зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу призначені йому соціальні виплати з 01.06.2015 року, проте до суду із вказаним позовом ОСОБА_1 звернувся 03.12.2018 року, тобто з пропуском встановленого чинним законодавством шестимісячного строку звернення до суду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачу необхідно звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду із вказаним позовом, зазначивши інші обґрунтовані причини поважності його пропуску.

Відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд зазначає, що відповідно до частини 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду: належним чином засвідчену копію або оригінал довідки внутрішньо переміщеної особи, яка отримана позивачем до 01.02.2015; докази звернення позивача з відповідною заявою до Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про призначенням відповідних соціальних виплат; копію відповіді Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про результати розгляду такої заяви; заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших обґрунтованих та поважних причин його пропуску.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду: належним чином засвідчену копію або оригінал довідки внутрішньо переміщеної особи, яка отримана позивачем до 01.02.2015; докази звернення позивача з відповідною заявою до Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про призначенням відповідних соціальних виплат; копію відповіді Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про результати розгляду такої заяви; заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших обґрунтованих та поважних причин його пропуску. Вказані документи надати разом з їх копіями відповідно до кількості учасників справи.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.А. Волошин