Court ruling № 78417899, 05.12.2018, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 2240/3215/18

УХВАЛА

іменем України

05 грудня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П.

за участі:секретаря судового засідання Бачка А.М. представника позивача: Нікіфорова М.Л., Балачук П.К., Пиліпака Л.І. представника відповідача: Андрійчук І.В. розглянувши адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства "Управління будівництва Хмельницької АЕС" до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання відмови протиправною, визнання права та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Управління будівництва Хмельницької АЕС" звернулось до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в якому просить зокрема, визнати право позивача на здійснення господарської діяльності по зняттю та перенесенню ґрунтового покриву (родючого шару грунту) на земельній ділянці родовища будівельних пісків "Стариця ІІ Західна ділянка" на території Нетішинської міської ради кадастровий №6810500000:03:002:1089 з 14 червня 2018 року.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.10.2018 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

Представник відповідача в судовому засіданні заявив клоптотання про закриття провадження по справі, в частині позовних вимог про визнання право позивача на здійснення господарської діяльності по зняттю та перенесенню ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) на земельній ділянці родовища будівельних пісків "Стариця ІІ Західна ділянка" на території Нетішинської міської ради кадастровий №6810500000:03:002:1089 з 14 червня 2018 року.

Представники позивача в судовому засіданні щодо закриття провадження в частині позовних вимог заперечували, вважають , що вказана вимога підвідомча саме окружному адміністративному суду.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши позовну заяву та наявні у ній належні та допустимі докази оцінивши їх у взаємозв'язку та сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Юрисдикція адміністративних судів відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Позивач в позовній заяві просить суд визнати право позивача на здійснення господарської діяльності по зняттю та перенесенню ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) на земельній ділянці родовища будівельних пісків "Стариця ІІ Західна ділянка" на території Нетішинської міської ради кадастровий №6810500000:03:002:1089 з 14 червня 2018 року.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

З матеріалів справи суд встановив, що предметом позову, саме в даній його частині є визнання права на здійснення господарської діяльності, при цьому така вимога ґрунтуються на спорі про право і тому підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 239 КАС України, якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 238 цього Кодексу, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

Керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі № 2240/3215/18 за позовом публічного акціонерного товариства "Управління будівництва Хмельницької АЕС" до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в частині позовних вимог про визнання права публічного акціонерного товариства "Управління будівництва Хмельницької АЕС" на здійснення господарської діяльності по заняттю та перенесенню ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) на земельній ділянці родовища будівельних пісків "Стариця ІІ Західна ділянка" на території Нетішинської міської ради кадастровий номер №6810500000:03:002:1089 з 14 червня 2018 року - закрити.

Роз'яснити позивачеві право звернення з даним позовом у порядку господарського судочинства до Господарського суду Хмельницької області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 10 грудня 2018 року

Головуючий суддя О.П. Шевчук