№ 7835239, 03.02.2010, Khmelnytskyi District Administrative Court

КОПІЯ

Справа № 2-а-46/10/2270/13

П О С Т А Н О В А

іменем України

03 лютого 2010 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Салюка П.І.,

при секретарі Красовській С.А.,

за участю представника позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом заступника Старокостянтинівського міжрайонного прокурора в інтересах держави та органу державного управління, який її уособлює Старокостянтинівського міськрайонного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої суми матеріального забезпечення по безробіттю,-

ВСТАНОВИВ:

Старокостянтинівський міськрайонний центр зайнятості звернувся в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів, посилаючись на те, що відповідач має повернути кошти у вигляді допомоги по безробіттю в сумі 1819,03 грн., виплаченої за період з 20.05.2008 року по 08.10.2008 року включно.

На підставі вищенаведеного, позивач просить суд стягнути з відповідача переплачені кошти у вигляді допомоги по безробіттю.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала повністю та просить суд стягнути з відповідача кошти в повному обємі.

Відповідач в судове засідання не зявився заперечень не надав, хоча відповідно до ст.35 КАС України належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст. 12 Закону України від 02.03.2000р. № 1533-Ш „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (далі - Закон) виконавчим органом Фонду є Виконавча дирекція Фонду, яка діє від імені Фонду та підзвітна йому в межах та порядку, передбачених статутом Фонду. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості, які, зокрема, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Проведеною Старокостянтинівською міжрайонною прокуратурою перевіркою встановлено, що гр. ОСОБА_2 перебувала на обліку в Старокостянтинівському міськрайонному центрі зайнятості як безробітна з 13.03.2008 року по 29.11.2008 року. За час перебування на обліку, з 20.03.2008 року отримувала допомогу по безробіттю.

В результаті перевірки виявлено, що ОСОБА_2 приховала факт роботи на підприємстві в період перебування на обліку в Старокостянтинівському міськрайонному центрі зайнятості, що підтверджується Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №15 від 23 липня 2009 року та листом від 03.07.2009 року № 793/11/02.

Відповідно до порядку обміну інформацією між Державною податковою адміністрацією України, Пенсійним фондом України та Державним центром зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України від 12.07.2006 року №259/407, постановою правління Пенсійного фонду України від 12.07.2006 року №9-3, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 26.07.2006 року за №876/12750 та відповідно до Протоколу № 1 від 19.03.2007 року до порядку обміну інформацією між Державною податковою адміністрацією України, Пенсійним фондом України та Державним центром зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України від 12.07.2006 року №259/407 встановлено, факт, про те, що гр. ОСОБА_2 виконувала роботу відповідно до цивільно-правового договору № 0360-124 від 20.05.2008 року.

Згідно з ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і не можуть бути визнані безробітними громадянами, які мають право на пенсію відповідно до законодавства України. Однак, Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо реалізації інвалідами права на трудову діяльність» від 23.02.2006 року № 3483-VI внесено зміни, зокрема, до законів України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», щодо надання інвалідам права на реєстрацію в державній службі зайнятості, як шукаючих роботу, надання їм статусу безробітних і права на отримання матеріального забезпечення та соціальних послуг на випадок безробіття. Відповідно до Прикінцевих положень «Про внесення змін до деяких законів України щодо реалізації інвалідами права на трудову діяльність» зміни, внесені до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» набули чинності з 01.01.2007 року.

Згідно п.6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності затвердженого наказом Мінпраці № 307 від 20.11.2000 року, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що випливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин та якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується в судовому порядку.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи, відповідають чинному законодавству і в звязку з цим відповідач має повернути кошти у вигляді допомоги по безробіттю виплаченої за період з 20.05.2008 року по 08.10.2008 року в сумі 1819,03 грн..

Керуючись ст.ст. 71, 86, 99, 158 167 КАС України, ст.ст.12, 36, 39 Закону України„Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_2 (31172, Хмельницька область, Старокостянтинівський район, с. Самчинці) на користь Старокостянтинівського міськрайонного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (31100, Хмельницька область, м. Старокостянтинів, вул. М. Красовського, 4, код ЄДРПОУ 22986839, р/р № 37177300901007, банк-ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, одержувач Старокостянтинівський МРЦЗ) незаконно отриману суму матеріального забезпечення по безробіттю в розмірі 1819 грн. 03 коп. (одна тисяча вісімсот девятнадцять грн. 09 коп.).

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом десяти днів.

Суддя

Повний текст постанови виготовлено 04 лютого 2010 року.

З оригіналом згідно

Суддя П.І. Салюк