Court ruling № 78320968, 04.12.2018, Odesa District Administrative Court

Справа № 1540/5027/18

УХВАЛА

04 грудня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши матеріали позовної заяви комунального підприємства «Міське управління житлово-комунального господарства» Чорноморської міської ради Одеської області до державного кадастрового реєстратора відділу у м.Чорноморську міськрайонного управління в Овідіопольському районі та м.Чорноморську Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Ляховчак Наталії Вікторівни, міськрайонного управління в Овідіопольському районі та м.Чорноморську Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, Державне підприємство «Морський торговельний порт «Чорноморськ», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Чорноморська міська рада Одеської області про визнання незаконними дії та скасування державної реєстрації,-

В С Т А Н О В И В:

28 вересня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов комунального підприємства «Міське управління житлово-комунального господарства» Чорноморської міської ради Одеської області до державного кадастрового реєстратора відділу у м.Чорноморську міськрайонного управління в Овідіопольському районі та м.Чорноморську Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Ляховчак Наталії Вікторівни, міськрайонного управління в Овідіопольському районі та м.Чорноморську, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, Державне підприємство «Морський торговельний порт «Чорноморськ», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Чорноморська міська рада Одеської області, в якому позивач просить суд:

1. Визнати незаконними дії Державного кадастрового реєстратора Ляховчак Наталії Вікторівни відділу у м.Чорноморську міськрайонного управління в Овідіопольському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про внесення відомостей про державну реєстрацію земельної ділянки площею 2,4300 га. кадастровий номер 5110800000:02:026:0149, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м.Чорноморськ, вул.Пляжна, 5.

2. Скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 2,4300 га. кадастровий номер 5110800000:02:026:0149, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м.Чорноморськ, вул.Пляжна, 5.

3. Скасувати державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку площею 2,4300 га., кадастровий номер 5110800000:02:026:0149, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м.Чорноморськ, вул.Пляжна, 5, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1229542351108, номер запису про право власності 20063578.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2018 року судом даний позов залишено без руху та надано позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

19 жовтня 2018 року за вх.№31115/18 позивач надав суду заяву про усунення недоліків, належним чином оформлену позовну заяву та докази направлення останньої сторонам електронною поштою.

24 жовтня 2018 року ухвалою суду продовжено позивачу строк усунення недоліків позовної заяви та надано 5-деннй термін усунення недоліків з моменту отримання копії ухвали суду.

Ухвалою суду від 12 листопада 2018 року продовжено комунальному підприємству «Міське управління житлово-комунального господарства» Чорноморської міської ради Одеської області строк для усунення недоліків позовної заяви та надано позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали. Роз'яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду доказів звернення до суду у строк, встановлений статтею 122 КАС України чи заяви про поновлення строку звернення до суду.

19.11.2018 року позивачем за вх.№35128/18 подано заяву про поновлення строку звернення до суду.

Ознайомившись з позовною заявою, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.4 ч.5 чт.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так позивач у своїй позовній заяві (вх.№31115/18) просить суд зокрема скасувати державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку площею 2,4300 га., кадастровий номер 5110800000:02:026:0149, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м.Чорноморськ, вул.Пляжна, 5, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1229542351108, номер запису про право власності 20063578.

З витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права вбачається, що відомості за номером запису про інше речове право 20063578 були внесені державним реєстратором Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області Лещенко Юлією Олександрівною.

В той же час позивачем у позові не зазначено в якості відповідачів осіб, до яких адресована дана позовна вимога. Натомість позивачем в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача зазначена Чорноморська міська рада Одеської області.

Згідно з п.п.2,3,4 ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до п.23 ч.1 ст.4 КАС України похідна позовна вимога - вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Вимога позивача про скасування державної реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно у розумінні ст.4, ст.5 КАС України має похідних характер, від вимоги яка має бути основною (щодо визнання протиправними рішення, дій, бездіяльності).

Таким чином позивачу необхідно привести позовні вимоги у відповідність до приписів ст.5 КАС України.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, застосовуючи аналогію закону згідно ст.7 КАС України суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви із зазначенням вірного переліку відповідачів, яким адресовані позовні вимоги у відповідності до приписів ст.5 КАС України із копією іншим сторонам.

Керуючись ст.ст.7, 160, 161, 169 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити комунальному підприємству «Міське управління житлово-комунального господарства» Чорноморської міської ради Одеської області строк для усунення недоліків позовної заяви комунального підприємства «Міське управління житлово-комунального господарства» Чорноморської міської ради Одеської області до державного кадастрового реєстратора відділу у м.Чорноморську міськрайонного управління в Овідіопольському районі та м.Чорноморську Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Ляховчак Наталії Вікторівни, міськрайонного управління в Овідіопольському районі та м.Чорноморську Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, Державне підприємство «Морський торговельний порт «Чорноморськ», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Чорноморська міська рада Одеської області про визнання незаконними дії та скасування державної реєстрації.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала окремо від остаточного судового рішення оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко