Court ruling № 78309799, 23.11.2018, Monastyryshche District Court of Cherkasy Oblast

Провадження № 2/702/348/18 Справа № 702/577/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2018 року м.Монастирище

Монастирищенський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого – судді Діденко Т.І.,

з участю секретаря – Прилуцької О.І.,

під час розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до сільської ради с.Шарнопіль, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Головне Управління Держгеокадастру у Черкаській області, про визнання рішення незаконним та скасування рішення,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання незаконним та скасування рішення сесії Шарнопільської сільської ради від 29.05.2018 за № 22-І-УІІ, яким йому відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель державної власності за межами населеного пункту в адмінмежах Шарнопільської сільської ради орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства.

В резолютивній частині рішення Конституційного суду України від 01 квітня 2010 року № 10-рп/2010 зазначено, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

Згідно постанов ОСОБА_2 Верховного Суду від 17 жовтня 2018 року у справі № 380/624/16-ц, від 21 березня 2018 року у справі № 536/233/16-ц, від 30.05.2018 р. у справі № 826/5737/16, від 03 жовтня 2018 року у справі № 820/4149/17 рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою є стадією процесу отримання права власності чи користування на земельну ділянку. Однак, отримання такого дозволу не гарантує особі чи невизначеному колу осіб набуття такого права, оскільки сам по собі дозвіл не є правовстановлюючим актом. Правовідносини, пов'язані з прийняттям та реалізацією такого рішення не підпадають під визначення приватноправових, оскільки не породжують особистих майнових прав та зобов'язань осіб. Оскаржувані дії та рішення відповідача пов'язані із делегованими йому законом повноваженнями для перевірки правильності даних, необхідних для прийняття рішення цим органом, що є публічно-правовими відносинами, які в порядку цивільного судочинства розгляду не підлягають. При прийнятті такого рішення орган державної влади виконує дозвільну функцію, що притаманна органу державної влади у публічно-правових відносинах. Тому спір як щодо рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, так і оскарження дій суб'єкта владних повноважень щодо надання чи відмови у наданні такого дозволу є публічно-правовим.

Відповідно до п1) ч.1 ст.255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження у даній справі необхідно закрити та роз'яснити позивачеві, що дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, її розгляд віднесено до юрисдикції Черкаського окружного адміністративного суду.

Керуючись п1) ч.1 ст.255, ст.258,260-261, 353, 354, 355 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження у цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до сільської ради с.Шарнопіль, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Головне Управління Держгеокадастру у Черкаській області, про визнання рішення незаконним та скасування рішення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена протягом п»ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області.

Повний текст ухвали складений 04.12.2018.

Суддя Т.І.Діденко

Провадження № 2/702/348/18 Справа № 702/577/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частини)

23 листопада 2018 року м.Монастирище

Монастирищенський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого – судді Діденко Т.І.,

з участю секретаря – Прилуцької О.І.,

під час розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до сільської ради с.Шарнопіль, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Головне Управління Держгеокадастру у Черкаській області, про визнання рішення незаконним та скасування рішення,

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження у цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до сільської ради с.Шарнопіль, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Головне Управління Держгеокадастру у Черкаській області, про визнання рішення незаконним та скасування рішення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена протягом п»ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області.

Суддя Т.І.Діденко