Court ruling № 78290356, 22.11.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову

22 листопада 2018 року м. Київ № 826/159/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Вєкуа Н.Г., при секретарі судового засідання Багрій М.В., за участі: позивача - ОСОБА_1, представника позивача - ОСОБА_2, представника відповідача Київської міської державної адміністрації - Макеєнко О.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1доГолови Київської міської державної адміністрації м. Києва Кличко Віталія Володимировича Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Кличка Віталія Володимировича, (далі - відповідачі) в якому просить визнати протиправним та не чинним з моменту прийняття Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 932 від 01.08.2017 р. «Про внесення змін до Тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надають виконавці цих послуг, по кожному будинку окремо для здійснення розрахунків із споживачами залежно від оплати останніми не пізніше або до після 20 числа місяця, що настає за розрахунковим» та внесення змін до деяких розпоряджень Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 лютого 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 березня 2018 року за клопотанням позивача про розгляд адміністративної справи № 826/159/18 за правилами загального позовного провадження, визначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

22 листопада 2018 року позивач через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян подала заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії Розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 932 від 01.08.2017 "Про внесення змін до Тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надають виконавці цих послуг, по кожному будинку окремо для здійснення розрахунків із споживачами залежно від оплати останніми не пізніше або до після 20 числа місяця, що настає за розрахунковим" до закінчення розгляду справи по суті.

В судовому засіданні 22.11.2018 позивач та представник позивача просили задовольнити заяву про забезпечення доказів в повному обсязі.

Представник Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) заперечував проти задоволення заяви про забезпечення доказів.

Розглянувши заяву про забезпечення адміністративного позову та подані матеріали, суд вважає, що заява про забезпечення адміністративного позову повертається заявнику без розгляду, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено зміст і форма заяви про забезпечення позову. Так, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити, зокрема: предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

У відповідності до ч. 4 ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України, до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем не подано до заяви про забезпечення позову квитанції про сплату судового збору за подання до суду заяви про забезпечення позову.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову судовий збір становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.

Нормами ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" визначено, що у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2018 року становить 1 762,00 грн.

З аналізу вищезазначених норм вбачається, що за подання заяви про забезпечення позовної заяви станом на момент подачі вказаної заяви позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 528,60 грн.

Судом встановлено, що позивачем не сплачено судовий збір за подання заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову в повному обсязі, вставленому Законом України "Про судовий збір".

Проте, позивачем заявлено клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору, яке обґрунтовано незадовільним станом здоров'я позивача та на підтвердження цього надано довідки про звернення позивача до лікарні, однак позивач в обґрунтування клопотання не зазначає про неможливість сплати судового та причини такої неможливості. Отже суд приходить до висновку про те, що клопотання позивача про звільнення її від сплати судового збору є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 7 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Зазначені вище обставини вказують, що заява про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 КАС України, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне повернути заяву про вжиття заходів забезпечення позову заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 9, 11, 44, 72-78, 151 - 154 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Повернути ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) заяву про забезпечення позову без розгляду.

2. Копію ухвали разом з клопотанням про вжиття заходів забезпечення позову та додатками до нього невідкладно видати (надіслати) заявнику.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, передбачені статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 27 листопада 2018 року.

Суддя Н.Г. Вєкуа