Court ruling № 78288689, 28.11.2018, Odesa District Administrative Court

Справа № 1540/3247/18

УХВАЛА

28 листопада 2018 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

за участю секретаря Балабан М.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за позовом Приморської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1, третя особа без самостійних вимог - Управління з питань охорони об'єктів культурної спадщини Одеської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Приморської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1, третя особа без самостійних вимог - Управління з питань охорони об'єктів культурної спадщини Одеської міської ради про зобов'язання ОСОБА_1 за власний рахунок привести самовільно реконструйовану квартиру АДРЕСА_1 в первинний стан, відповідно до технічного паспорту, який видано 17.07.2017 року ФОП ОСОБА_2; зобов'язання ОСОБА_1 за власний рахунок демонтувати металеву конструкцію (металева огорожа з фірткою та навісом), самовільно улаштовану на прилеглій території до квартири АДРЕСА_1.

Представником відповідача до суду надано клопотання про зупинення провадження до набрання законної сили рішенням у справі № 420/5917/18. В обґрунтування клопотання представник відповідача вказує, що предметом розгляду справи є вирішення питання щодо приведення приміщення у первинний стан, при цьому, в обґрунтування підстав задоволення позову Приморська районна адміністрація Одеської міської ради посилається на розпорядження № 112 від 16.04.2018 року, проте 20.04.2018 року Приморською районною адміністрацією Одеської міської ради прийнято постанову № 270 про закриття адміністративного провадження відносно ОСОБА_3, як представника ОСОБА_1, де позивач пришов до висновку про відсутність в діях відповідача складу правопорушення. При цьому, ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження № 112 від 16.04.2018 року та 19.11.2018 року по справі № 240/5917/18 відкрито загальне позовне провадження. Таким чином, дану справу не можливо розглянути до вирішення справи № 420/5917/18, де встановлюватимуться обставини щодо законності та правомірності розпорядження, яке стало підставою для звернення до суду.

Представник позивача проти задоволення клопотання заперечував, просив суд відмовити в його задоволенні, зазначив, що клопотання про зупинення стосується лише частини позовних вимог щодо демонтажу металевої конструкцію (металева огорожа з фірткою та навісом), самовільно улаштованої на прилеглій території до квартири АДРЕСА_1.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання представника відповідача є обґрунтованими з огляду на наступне.

В даному адміністративному позові позивач, Приморська районна адміністрація Одеської міської ради, просить суд зобов'язати ОСОБА_1 за власний рахунок привести самовільно реконструйовану квартиру АДРЕСА_1 в первинний стан, відповідно до технічного паспорту, який видано 17.07.2017 року ФОП ОСОБА_2 та демонтувати металеву конструкцію (металева огорожа з фірткою та навісом), самовільно улаштовану на прилеглій території до квартири АДРЕСА_1.

ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження №112 від 16.04.2018 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2018 року по справі № 420/5917/18 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

Судом встановлено, що Приморська районна адміністрація Одеської міської ради, в даному адміністративному позові просить суд зобов'язати ОСОБА_1 за власний рахунок привести самовільно реконструйовану квартиру в первинний стан та демонтувати металеву конструкцію (металева огорожа з фірткою та навісом), самовільно улаштовану на прилеглій території до квартири. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що розпорядженнями Приморської районної адміністрації Одеської міської ради від 10.04.2018 року № 106 та від 16.04.2018 року № 112 повідомлено про необхідність приведення самовільно реконструйованої квартиру в первинний стан та демонтувати металеву конструкцію, проте вказані розпорядження ОСОБА_1 не виконані.

При цьому, розпорядження Приморської районної адміністрації Одеської міської ради від 16.04.2018 року № 112 є предметом оскарження по адміністративній справі № 420/5917/18 за позовом ОСОБА_1 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради.

Відповідно п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Станом на 28 листопада 2018 року рішення в адміністративній справі № 420/5917/18 не набрало законної сили.

При цьому, посилання представника позивача щодо відмови в клопотанні, з огляду на те, що воно стосується лише частини позовних вимог, суд не приймає до уваги, оскільки приписами ст. 236 КАС України не передбачена можливість зупинення провадження по справі в частині позовних вимог.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов до висновку, що справу № 1540/3247/18 за позовом Приморської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1, третя особа без самостійних вимог - Управління з питань охорони об'єктів культурної спадщини Одеської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, неможливо розглянути до набрання законної сили рішенням у справі № 420/5917/18, а тому провадження по справі № 1540/3247/18 слід зупинити до набрання законної сили рішенням у справі № 420/5917/18.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 1540/3247/18 за позовом Приморської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1, третя особа без самостійних вимог - Управління з питань охорони об'єктів культурної спадщини Одеської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішенням у справі № 420/5917/18.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст.ст 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 03 грудня 2018 року.

Суддя О.А. Левчук