Court ruling № 78286428, 04.12.2018, Luhansk District Administrative Court

10.2.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

04 грудня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3352/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Марківської районної державної адміністрації Луганської області про стягнення заборгованості в сумі 49746,56 грн,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Марківської районної державної адміністрації Луганської області про стягнення заборгованості в сумі 49746,56 грн.

04.12.2018 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження в справі до набрання законної сили рішенням по справі № 360/3721/18. Також представник відповідача просив розглянути вказане клопотання без його участі.

04.12.2018 від представника позивача до суду надійшло клопотання, в якому він просив розглядати клопотання відповідача про зупинення провадження у справі без його участі.

Відповідно до частини третьої статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Зважаючи, що клопотання про розгляд справи за їх відсутності заявили всі учасники справи, розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, суд дійшов такого.

З матеріалів адміністративної справи встановлено, що за результатами планової документальної перевірки по коштах Фонду соціального страхування України страхувальника - Марківської РДА Луганської області, за період з 01.07.2013 по 30.09.2017 виявлені порушення, про що складено акт перевірки від 22.12.2017 № 11. На підставі вказаного акта перевірки позивачем винесено рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 10.01.2018 № 3/112/08-3. Оскільки в передбачений законодавством десятиденний строк рішення від 10.01.2018 № 3/112/08-3 Марківською РДА не виконано, тому позивачем 06.02.2018 винесено рішення № 3/508/08-1 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування України на суму 5090,76 грн. Станом на 17.10.2018 рішення Управління від 10.01.2018 № 3/112/08-3 та від 06.02.2018 № 3/508/08-1 Марківською РДА не виконані, заборгованість в сумі 49746,56 грн не визнана, тому позивач просить суд стягнути з Марківської РДА Луганської області заборгованість у сумі 49746,56 грн.

Судом установлено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 360/3721/18 за позовом Марківської районної державної адміністрації Луганської області до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, в якому позивач просить:

- скасувати акт перевірки по коштах Фонду соціального страхування України від 22.12.2017 № 11, який складений відповідачем;

- скасувати рішення відповідача від 10.01.2018 № 3/112/08-03 "Про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування";

- скасувати рішення відповідача від 06.02.2018 № 3/508/08-01 "Про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування України".

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 04.12.2018 відкрито провадження в справі.

Оскільки предметом даної справи є стягнення заборгованості в сумі 49746,56 грн, яка виникла на підставі рішень позивача від 10.01.2018 № 3/112/08-3 та від 06.02.2018 № 3/508/08-1, правомірність прийняття яких, в свою чергу, є предметом розгляду в справі № 360/3721/18, тому суд вважає розгляд цієї справи неможливим до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/3721/18.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Зважаючи на зазначене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 360/3352/18 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Марківська районна державна адміністрація Луганської області про стягнення заборгованості в сумі 49746,56 грн до набрання законної сили рішенням Луганського окружного адміністративного суду у справі № 360/3721/18 за позовом Марківської районної державної адміністрації Луганської області до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про скасування акту та рішень.

Керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в справі № 360/3352/18 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Марківської районної державної адміністрації Луганської області про стягнення заборгованості в сумі 49746,56 грн до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/3721/18 за позовом Марківської районної державної адміністрації Луганської області до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про скасування акту та рішень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяІ.О. Свергун