Court ruling № 78255739, 03.12.2018, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

03 грудня 2018 року м. Кропивницький Справа № 811/1763/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

за участю секретаря судового засідання Ярошук Т.О.,

розглядаючи у судовому засіданні за правилами спрощеного провадження

адміністративну справу

позивач: Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015, м. Кропивницький, вул. Пашутінська, 1, код ЄДРПОУ 38613719)

відповідач-1: загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №8 Світловодської міської ради Кіровоградської області (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, смт. Власівка, вул. Труда, 86, код ЄДРПОУ 33223788)

відповідач-2: виконавчий комітет Світловодської міської ради (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Леніна, 14, код ЄДРПОУ 04055280),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Власівська селищна рада (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, смт. Власівка, вул. Першотравнева, 59, код ЄДРПОУ04366465)

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулося до суду з позовом до загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №8 Світловодської міської ради Кіровоградської області (надалі - ЗОШ І-ІІІ ступенів №8), в якому просить суд до повного усунення порушень вимог пожежної безпеки, зазначених в адміністративному позові, застосувати до ЗОШ І-ІІІ ступенів №8 заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді зупинення роботи (експлуатації) будівлі навчального корпусу ЗОШ І-ІІІ ступенів №8, розташованої за адресою: Кіровоградська область, м. Світловодськ (смт. Власівка), вул. Труда, 86, шляхом заборони її використання (експлуатації) та опечатування (опломбування) вхідних дверей до вказаної будівлі.

Ухвалою судді від 18.06.2018 року відкрито спрощене позовне провадження у справі за вказаним позовом та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 17.07.2018 року.

Ухвалою суду від 17.07.2018 року залучено до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - виконавчий комітет Світловодської міської ради та Власівську селищну раду.

Ухвалою суду від 25.10.2018 року залучено до участі у справі як другого відповідача виконавчий комітет Світловодської міської ради.

У судове засідання 03.12.2018 року учасники справи не з'явилися, від представників сторін надійшли клопотання про зупинення провадження у справі, обґрунтовані необхідністю надання їм часу до 5 березня 2019 року для примирення та повного усунення порушень пожежної безпеки, виявлення яких позивачем стало приводом для звернення до суду з цим позовом.

Дослідивши матеріали справи, суд установив, що наразі з 7 порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, що вказані в позовній заяві, усунуто 4 порушення, що підтверджується актом №95, складеним за результатами проведення 27.09.2018 року позапланової перевірки ЗОШ І-ІІІ ступенів №8 щодо додержання суб'єктом господарювання законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Крім того, рішенням Світловодської міської ради №1408 від 27.11.2018 року "Про внесення змін до рішення сесії міської ради від 23 січня 2018 року №1131 "Про міський бюджет на 2018 рік" (по головному розпоряднику бюджетних коштів управлінню освіти виконавчого комітету Світловодської міської ради)" збільшено видатки закладам освіти на 950000 грн., в т.ч. на впровадження протипожежних заходів.

Відповідно до частин 1, 2 статті 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень. За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Частиною 5 статті 190 КАС України передбачено, що під час розгляду справи по суті суд сприяє примиренню сторін.

Суд вважає, що клопотання сторін про надання їм часу для примирення на умовах усунення відповідачами усіх порушень пожежної та техногенної безпеки, у зв'язку з виявленням яких позивачем пред'явлено даний позов, є обґрунтованим, відповідає завданням адміністративного судочинства, спрямовані на дотримання необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів сторін і цілями, на досягнення яких спрямований позов, а тому ці клопотання слід задовольнити.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

З огляду на викладене та керуючись статтями 236, 248, 256, 260 - 262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі №811/1763/18 до 05.03.2019 року.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 5 березня 2019 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

3. У судове засідання викликати учасників справи.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш