Court ruling № 78228377, 30.11.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

30 листопада 2018 року м. Київ № 826/13657/18

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Кармазіна О.А., розглянувши в порядку спрощеного (письмового) провадження заяву позивача про зупинення провадження у справі

за позовомОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату Головного управління Пенсійного фонду України в Київській областіпро визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ: НОМЕР_1) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київського обласного військового комісаріату (04053, м. Київ, пров. Артилерійський, 5а, код ЄДРПОУ: 07910662), Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області (04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 40, код ЄДРПОУ: 22933548), в якому просить:

визнати протиправну бездіяльність Київського обласного військового комісаріату щодо відмови скласти, оформити і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області довідку для перерахунку пенсії;

зобов'язати Київський обласний військовий комісаріат скласти, оформити і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: премії - 10%, надбавки за виконання особливо важливих завдань - 50%, надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовців (за роботу з таємними виробами, носіями, документами) - 15%, надбавка за особливі умови служби - 15%; надбавка за кваліфікацію в/сл. Клас Майстер - 11%;

визнати протиправну бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо не проведення перерахунку пенсії;

зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області нарахувати і виплачувати ОСОБА_1 пенсію з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: премії - 10%, надбавки за виконання особливо важливих завдань - 50%, надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовців (за роботу з таємними виробами, носіями, документами) - 15%, надбавка за особливі умови служби - 15%; надбавка за кваліфікацію в/сл. Клас Майстер - 11%, починаючи з 01.01.2018.

Ухвалою від 29.08..2018 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу в порядку ст. 263 КАС України - спрощеного (письмового) провадження.

28.11.2018 канцелярією суду зареєстровано клопотання позивача про зупинення провадження у справі до вирішення спору у справі № 826/3783/18 щодо оскарження постанови КМ України № 103 від 21.02.2018 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам», зокрема, в частині пунктів 1, 2 цієї постанови. Позивач звертає увагу, що вказані положення є підставою матеріально-правових вимог даного позову.

Розглянувши зазначене клопотання, суд виходить з наступного.

Так, дійсно, на розгляді ОАС м. Києва перебуває справа № 826/3783/18 за позовом ОСОБА_3 до КМ України про визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам"; про визнання незаконним зміни до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, внесенні постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103; про визнання незаконним Додаток № 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, зміни до якого внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103.

Водночас, позовні вимоги у цій справі ґрунтуються на аналізі положень вищезгаданої постанови КМ України.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи наведене, а також клопотання позивача, суд приходить до висновку про можливість задоволення заявленого клопотання, оскільки встановлені у справі № 826/3783/18 обставини та мотиви прийняття зазначеної постанови, можливе її скасування судом, може мати преюдиційне значення для даної справи.

Керуючись статтями 236, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі до та набрання законної сили судовим рішенням у справі № 826/3783/18.

Зобов'язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена в порядку, встановленому ст.ст. 292-297 КАС України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VIII.

Суддя О.А. Кармазін