Court ruling № 78226323, 26.11.2018, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 819/453/18

26 листопада 2018 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд,

в складі головуючої судді Дерех Н.В. за участю:

секретаря судового засідання Заблоцька І.І.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління МВС України в Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_4 Внутрішніх Справ України про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 05.07.2017 року по 16.02.2018 року, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Управління МВС України в Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_4 Внутрішніх Справ України , в якому просив, з урахуванням позовної заяви від 11 березня 2018 року та заяви від 29 березня 2018 року:

1. Стягнути з УМВС України в Тернопільській області середній заробіток за час вимушеного прогулу з 05.07.2017 року по 16.02.2018 року, який спричинений протиправним невиконання Постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 липня 2017 року;

2. Винести ухвалу суду із зобов'язанням МВС України притягнути до відповідальності посадових осіб УМВС України в Тернопільській області, винних в недопущенні позивача до виконання службових обов'язків, і стягнути з них завдану державі матеріальну шкоду, виплачену за час вимушеного прогулу за період з 29 грудня 2017 року по 02 лютого 2018 року;

3. Накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

4. Встановити судовий контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі, встановивши звіт про виконання судового рішення

5. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача - УМВС України в Тернопільській області та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог МВС України та відкрити провадження у справі №819/453/18;

6. Визнати суб'єкта владних повноважень, відповідального за невиконання судового рішення від 05 липня 2017 року недопущення до служби позивача відповідно власного наказу від 29 грудня 2017 року про скасування попереднього наказу про звільнення з посади, голову ліквідаційної комісії УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5;

7. Долучити як доказ у справі копію трудової книжки позивача та копії інших документів і надати їх сторонам справи, які долучені до клопотання;

8. Викликати персонально у судове засідання голову ліквідаційної комісії УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5;

9. Якщо суд дійде до висновку про пропущення процесуального строку, то продовжити його відповідно до ч.2 ст.169 КАС України.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2018 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

Позивач та його представник у судовому засіданні просили залишити без розгляду вимоги, передбачені п.п.2,3 позовної заяви від 11 березня 2018 року, а також п.п 2,3.4,5 заяви від 29 березня 2018 року, а саме:

1. Винести ухвалу суду із зобов'язанням МВС України притягнути до відповідальності посадових осіб УМВС України в Тернопільській області, винних в недопущенні позивача до виконання службових обов'язків, і стягнути з них завдану державі матеріальну шкоду, виплачену за час вимушеного прогулу за період з 29 грудня 2017 року по 02 лютого 2018 року,

2. Накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3. Визнати суб'єкта владних повноважень, відповідального за невиконання судового рішення від 05 липня 2017 року недопущення до служби позивача відповідно власного наказу від 29 грудня 2017 року про скасування попереднього наказу про звільнення з посади, голову ліквідаційної комісії УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5;

4. Долучити як доказ у справі копію трудової книжки позивача та копії інших документів і надати їх сторонам справи, які долучені до клопотання;

5. Викликати персонально у судове засідання голову ліквідаційної комісії УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5

6. Якщо суд дійде до висновку про пропущення процесуального строку, то продовжити його відповідно до ч.2 ст.169 КАС України.

Представник відповідача у судовому засіданні щодо залишення без розгляду позовних вимог у частині не заперечила.

Представник третьої особи у судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, причин неприбуття суду не повідомив.

Розглядаючи питання щодо залишення позовних вимог у частині, суд зазначає наступне.

У відповідності до пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Таким чином, суд вважає, що заяву позивача ОСОБА_1 слід задовольнити та залишити без розгляду позов в частині позовних вимог, що зазначені у п.п.2,3 позовної заяви від 11 березня 2018 року, а також п.п 2,3.4,5 заяви від 29 березня 2018 року.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись статтями 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Позовну вимогу ОСОБА_1 до Управління МВС України в Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_4 Внутрішніх Справ України про винесення ухвали із зобов'язанням МВС України притягнути до відповідальності посадових осіб УМВС України в Тернопільській області, винних в недопущенні позивача до виконання службових обов'язків, і стягнути з них завдану державі матеріальну шкоду, виплачену за час вимушеного прогулу за період з 29.12.2017 року по 02.02.2018 року - залишити без розгляду.

2.Позовну вимогу ОСОБА_1 до Управління МВС України в Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_4 Внутрішніх Справ України про накладення на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - залишити без розгляду.

3.Позовну вимогу ОСОБА_1 до Управління МВС України в Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_4 Внутрішніх Справ України про визнання суб'єкта владних повноважень, відповідального за невиконання судового рішення від 05.07.2017 року недопущення до служби позивача відповідно власного наказу від 29.12.2017 року про скасування попереднього наказу про звільнення з посади, голову ліквідаційної комісії УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5 - залишити без розгляду.

4.Позовну вимогу ОСОБА_1 до Управління МВС України в Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_4 Внутрішніх Справ України про продовження процесуального строку відповідно до ч.2 ст.169 КАС України - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 30 листопада 2018 року.

Головуюча суддя Дерех Н.В.

Копія вірна

Суддя Дерех Н.В.