Court ruling № 78139953, 27.11.2018, Kiliya District Court of Odesa Oblast

Справа № 502/1984/18

УХВАЛА

27 листопада 2018 року м. Кілія

Кілійський районний суд Одеської області

у складі:

головуючого судді Масленикова О.А.

за участю:

секретаря судового засідання Скрипкіної А.Ю.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду

справу за адміністративним позовом

ОСОБА_3

до

Головного управління Держгеокадастру в Одеській області

про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності

ВСТАНОВИВ :

Після відкриття провадження у справі в ході судового розгляду на обговорення представників сторін було винесено заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду, подану одночасно з адміністративним позовом.

Представник позивача вважав за необхідне поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду, оскільки оскаржувану постанову від 31.07.2018 р. позивач отримав лише 29.10.2018 р., через те, що відповідач направив її на юридичну адресу СВК «Лад-Агро», керівником якого є позивач. В звязку з тим, що відповідне підприємство та ТОВ «Лад» розміщене за однією юридичною адресою, працівник останнього у поштовому відділенні 68302 помилково отримав поштовий конверт з відповідною постановою та додатками 11.10.2018 р., лише після чого за підписом керівника ТОВ «Лад» відповідну постанову було надіслано позивачу.

Представник відповідача не заперечував проти задоволення заяви. Відповідаючи на питання суду пояснив, що у звязку з недостатнім фінансуванням Головного управління Держгеокадастру в Одеській області не має можливості направляти всі постанови рекомендованою кореспонденцією.

Заслухавши пояснення представника позивача та думку представника відповідача, проаналізувавши відповідні положення законодавства, суд дійшов наступних висновків.

Як зазначено в ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно ч. 3 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави,

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Тобто законодавцем чітко визначено, що для звернення до адміністративного суду з позовом щодо оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності законодавством встановлено спеціальний 10-денний строк, який обчислюється з дня винесення постанови. При цьому слід ураховувати, що пропуск цього строку не є безумовною підставою для залишення адміністративного позову без розгляду, оскільки за наявності поважних причин його пропуску такий строк може бути поновлено.

Оскільки в ході розгляду справи встановлено, що позивач не був присутній під час винесення оскаржуваної постанови та отримав її копію лише 29.10.2018 р., що не спростовано представником відповідача, після чого вже наступного дня звернувся до суду з відповідним адміністративним позовом, суд приходить до висновку, що позивач з поважних причин пропустив строк звернення до адміністративного суду, у звязку з чим з метою належного забезпечення доступу позивача до правосуддя відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та ст. 55 Конституції України, він підлягає поновленню.

Керуючись ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 2 ст. 286 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Поновити позивачу ОСОБА_3 встановлений ч. 2 ст. 286 КАС України строк звернення до адміністративного суду у справі № 502/1984/18 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кілійського районного суду ОСОБА_4