Court ruling № 78121114, 27.11.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

27 листопада 2018 року місто Київ №826/14395/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., ознайомившись із клопотанням відповідача про залучення співвідповідача в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Джевіст" доДержавної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Джевіст" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.09.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Разом з тим, 23.11.2018 через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що рішення щодо реєстрації/відмови у реєстрації податкових накладних приймаються комісіями відповідних органів Державної фіскальної служби (головних управлінь Державної фіскальної служби в областях, місті Києві та Офісу великих платників Державної фіскальної служби). При цьому, оскаржуване рішення прийнято Головою комісії (Крупновою Ю.О.), яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві. Відтак, вимоги до Державної фіскальної служби України є похідними від вимог до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, оскільки скасування рішення комісії Головного управління є самостійною підставою для реєстрації відповідної податкової накладної.

Так, відповідно статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З урахуванням викладеного, суд прийшов висновку, що розгляд клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві необхідно здійснювати в судовому засіданні з викликом сторін з метою з'ясування певних обставин справи та встановлення думки позивача щодо залучення співвідповідача в адміністративній справі №826/14395/18.

Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Призначити судове засідання в адміністративній справі №826/143954/18 з метою вирішення клопотання щодо залучення в якості співвідповідача - Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на 24 січня 2018 року о 09:20 год., за адресою: місто Київ, вулиця Велика Васильківська, 81-А, ІІ поверх зал судових засідань №214, з викликом сторін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і осадженню не підлягає.

Суддя Літвінова А.В.