Court ruling № 78098809, 22.11.2018, Synelnykove City and District Court of Dnipropetrovsk Oblast

Справа № 191/4508/18

Провадження № 2-а/191/73/18

У Х В А Л А

іменем України

22 листопада 2018 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі

головуючого судді – Твердохліб А.В.

за участю секретаря – Яришевої Н.В.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду у м. Синельникове позовну заяву ОСОБА_1 в особі представника позивача за дорученням для надання БВПД ОСОБА_2 до Відділу з питань призначення та перерахунків пенсії № 23 управління застосування пенсійного законодавства головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання незаконним рішення про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобов’язання суб’єкта владних повноважень на виконання певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

15.11.2018 року Синельниківським міськрайонним судом Дніпропетровської області відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 особі представника позивача за дорученням для надання БВПД ОСОБА_2 до Відділу з питань призначення та перерахунків пенсії №23 управління застосування пенсійного законодавства головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання незаконним рішення про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобов’язання суб’єкта владних повноважень на виконання певних дій

Згідно з вимогами ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень, у справах визначених п.п.1-3 ч.1 цієї статті.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Отже, статтею 20 (у редакції КАС України, що набрав чинності з 15.12.2017 року) змінено юрисдикцію адміністративних судів, зокрема, звужено предметну юрисдикцію загальних місцевих судів, як адміністративних судів.

Таким чином, починаючи з 15 грудня 2017 року, Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області, як адміністративний суд, не є належним судом для розгляду даної справи, яка за предметно-територіальною юрисдикцією на даний час підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Враховуючи, що чинний КАС України (в редакції 2017 року) не містить норм, що регулюють питання передання на розгляд до належного суду справ у разі порушення предметної підсудності, згідно ч. 6 ст. 7 КАС України, у такому випадку, підлягає застосуванню аналогія закону.

Разом з тим, суддя враховує, що предметна підсудність має імперативний характер, порушення правил якої відповідно до ст. 318 КАС України є безумовною підставою для скасування судового рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення права ОСОБА_1 на доступ до суду, встановленого законом, суд прийшов до висновку про передачу даної справи на розгляд до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

Згідно ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 20, 29 КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи №191/4508/18 (провадження 2-а/191/73/18) за позовом ОСОБА_1 в особі представника позивача за дорученням для надання БВПД ОСОБА_2 до Відділу з питань призначення та перерахунків пенсії № 23 управління застосування пенсійного законодавства головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання незаконним рішення про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобов’язання суб’єкта владних повноважень на виконання певних дій, передати на розгляд до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду, для розгляду справи за підсудністю.

Ухвала може буди оскаржена до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги в п’ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя: А. В. Твердохліб