Court ruling № 78090155, 26.11.2018, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

за правилами спрощеного позовного провадження

з повідомленням (викликом) учасників справи

26 листопада 2018 року м. Чернігів Справа № 620/3669/18

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Новгород-Сіверського об’єднаного управління Пенсійного фонду України (вул. Соборна, 3, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська область, 16000, код ЄДРПОУ – 40378696) до Семенівської районної філії Чернігівського обласного центру зайнятості (вул. Центральна, 10, м. Семенівка, Чернігівська область, 15400, код ЄДРПОУ - 42129605) про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И Л А:

Новгород-Сіверське об’єднане управління Пенсійного фонду України звернулось до суду з адміністративним позовом до Семенівської районної філії Чернігівського обласного центру зайнятості про: визнання протиправними дій Семенівської районної філії Чернігівського обласного центру зайнятості щодо видання наказу від 26.09.2018 № 29 «Про повернення коштів Новгород-Сіверським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України»; зобов’язання Семенівської районної філії Чернігівського обласного центру зайнятості скасувати наказ від 26.09.2018 № 29 «Про повернення коштів Новгород-Сіверським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України».

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено про протиправність оскаржуваного наказу з підстав, що пунктом 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним не передбачено повернення коштів пенсійним органом у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.11.2018 позовну заяву Новгород-Сіверського об’єднаного управління Пенсійного фонду України залишено без руху та позивачу надано п’ятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліку поданої позовної заяви.

21.11.2018 через службу діловодства суду позивачем подано документи, на виконання вимог ухвали Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.11.2018.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, у зв’язку з чим справа, у відповідності до статті 12 КАС України, підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною 1 статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

У зв'язку із вищевикладеним суд вважає за необхідне витребувати у відповідача копії оскаржуваного наказу і усіх документів, які стали підставою для його прийняття, засвідчені належним чином.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 168, 172, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Прийняти позовну заяву, відкрити провадження у справі та призначити справу за адміністративним позовом Новгород-Сіверського об’єднаного управління Пенсійного фонду України (вул. Соборна, 3, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська область, 16000, код ЄДРПОУ – 40378696) до Семенівської районної філії Чернігівського обласного центру зайнятості (вул. Центральна, 10, м. Семенівка, Чернігівська область, 15400, код ЄДРПОУ - 42129605) про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити перше судове засідання на 19 грудня 2018 року на 10:00 год., яке буде проводитись одноособово суддею Падій В.В. у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Кирпоноса, 16, м. Чернігів, 14000, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Витребувати у відповідача копії оскаржуваного наказу і усіх документів, які стали підставою для його прийняття, засвідчені належним чином.

Відповідно до статті 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити:

- відповідачу для подання відзиву на позов або заяви про визнання позову – 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

- позивачу для подання відповіді на відзив – 5-денний строк, з дня отримання відзиву на позов;

- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу для надання своїх заперечень – 5-денний строк, з дня отримання відповіді на відзив.

Роз’яснити учасникам справи, що заяви по суті справи - відзив або заява про визнання позову, відповідь на відзив та заперечення повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву додаються: докази, у відповідності до статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву, у встановлений судом строк, без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Роз’яснити відповідачу, що неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 166,167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя В.В. Падій