Court ruling № 78074550, 23.11.2018, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи у підготовчому засіданні

23 листопада 2018 р. Справа № 520/10399/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) до Харківського прикордонного загіну (східне регіональне управління) Державної прикордонної служби України (61000, м. Харків, вул. Клочківська, 228, кім. 306/1) про визнання протиправними дій, визнання незаконним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_2 звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківського прикордонного загону (східне регіональне управління) Державної прикордонної служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправним винесення наказу № 1430-АГ від 18.10.2018 року відповідачем в особі начальника Харківського прикордонного загону Державної прикордонної служби України щодо позивача;

- визнати незаконним наказ № 1430 від 18.10.2018 року начальника Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби Р. Гоць та його скасувати.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, підсудна Харківському окружному адміністративному суду. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні.

За змістом ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Положеннями ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно з ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, для правильного вирішення даної адміністративної справи суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин в адміністративній справі необхідно витребувати від відповідача, Харківського прикордонного загону (східне регіональне управління) Державної прикордонної служби України належним чином завірені копії наступних документів, а саме: наказ за № 1430-АГ від 18.10.2018 року, яка винесена відносно позивача, копію наказу начальника прикордонного загону від 21.09.2018 року, копію службової записки від 21.09.2018 року вх.р. - 11121, матеріали службової перевірки, яка проводилась відносно позивача, а також інформацію з документальним підтвердженням стосовно підстав винесення оскаржуваного наказу відносно позивача.

Розгляд даної справи здійснювати в порядку загального позовного провадження та, з метою виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 5, 19, 77, 126, 168, 171, 173, 248, 256, 294 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) до Харківського прикордонного загіну (східне регіональне управління) Державної прикордонної служби України (61000, м. Харків, вул. Клочківська, 228, кім. 306/1) про визнання протиправними дій, визнання незаконним та скасування наказу.

2. Витребувати від відповідача, Харківського прикордонного загону (східне регіональне управління) Державної прикордонної служби України, надавши за три дні до судового засідання безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду (вул. Сумська 3 "Б-6", 3-й поверх, м. Харків) належним чином завірені копії наступних документів, а саме: наказ за №1430-АГ від 18.10.2018 року, яка винесена відносно позивача, копію наказу начальника прикордонного загону від 21.09.2018 року, копію службової записки від 21.09.2018 року вх.р. - 11121, матеріали службової перевірки, яка проводилась відносно позивача, а також інформацію з документальним підтвердженням стосовно підстав винесення оскаржуваного наказу відносно позивача.

3. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

4. З метою виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання по адміністративній справі на 18 грудня 2018 року о 10:00 год., у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", каб. № 22.

5. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз'яснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

6. Розгляд і вирішення справи у підготовчому засіданні здійснювати судом одноособово у складі головуючого судді Супрун Ю.О..

7. Копії даної ухвали направити учасникам справи. Копію позовної заяви з доданими до неї документами відповідачу.

8. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

9. Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб - адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

10. Роз'яснити, що ухвала підлягає оскарженню лише в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали. Скарга може бути подана у порядку ч. 1 ст. 297 КАС України безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду або у порядку п.15.5 Розділу VII КАС України до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

11. В іншій частині дана ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Супрун