Court ruling № 78021706, 21.11.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 листопада 2018 року м. Київ № 752/16870/18-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцева М.А., ознайомившись з позовною заявою

за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Голосіївського районного суду м. Києва з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними та незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не включення до розрахунку при нарахуванні пенсії суми матеріальної допомоги на оздоровлення, суми матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати та премій до професійних свят та ювілейних дат з моменту призначення пенсії;

- зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести ОСОБА_1 донарахування (перерахунок) та виплату пенсії державного службовця з лютого 2014 року, включивши до складу заробітної плати суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати та премій до професійних свят та ювілейних дат, із збереженням проценту нарахування пенсії на момент виходу на пенсії (80%) та виплатити її в повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною першою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивач в позовній заяві просить суд поновити строк звернення до суду. В обгрунтування заяви позивач вказує на те, що бездіяльність суб"єкта владних повноважень в даному випадку є видом пасивної поведінки та має триваючий характер, що не дає можливості встановити конкретної дати, від якої можливо обчислювати строк звернення до суду.

Суд критично ставиться до наданих пояснень позивача з тих підстав, що позивачем не заявлено вимог щодо бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві. В пункті 1 прохальної частини позовної заяви позивач оскаржує дії відповідача по призначенню пенсії (позивачу призначено пенсію в лютому 2014 року), в пункті 2 прохальної частини позовної заяви позивач просить суд здійснити перерахунок пенсії з лютого 2014 року.

Проте, до суду позивач звернувся 14.08.2018.

Таким чином, позивачу необхідно вказати інші підстави з наданням доказів на підтвердження своєї позиції щодо неможливості звернутися до суду з метою оскарження розміру призначеної пенсії в межах строку, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.

Крім того, позивачу необхідно надати пояснення щодо підстав звернення до суду: оскарження призначення пенсії чи не здійснення перерахунку пенсії.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи наведене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк до десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з наданням відповідних доказів на підтвердження своєї позиції та надання пояснень щодо підстав звернення до суду.

Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху .

2.Встановити позивачу строк до десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч.4 ст. 169 КАСУ.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.А. Бояринцева