Court ruling № 78018013, 16.11.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

16 листопада 2018 р. Справа №2а/0570/6620/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Ушенка С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання поважними причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 2а/0570/6620/2012 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства "Рахуба" про стягнення заборгованості по сплаті страхових коштів у розмірі 1091,48 грн., -

ВСТАНОВИВ:

0.10.2018 до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання поважними причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі №2а/0570/6620/2012 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства "Рахуба" про стягнення заборгованості по сплаті страхових коштів у розмірі 1091,48 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31.10.2018 заяву залишено без руху.

У визначений судом строк заявником усунуто недоліки заяви.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09.11.2018 за заявою призначено судове засідання на 16.11.2018.

Представники сторін у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 3 ст. 376 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв'язку з тим, що учасники справи у судове засідання не з'явились, суд розглядає справу у порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали адміністративної справи та дослідивши обставини, які обумовили звернення до суду, встановлено наступне.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 05.07.2012 у справі № 2а/0570/6620/2012 задоволено позовні вимоги Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства "Рахуба" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 1091,48 грн.

Стягнуто з Приватного підприємства "Рахуба" заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 1091,48 грн. на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

11.12.2012 у справі № 2а/0570/6620/2012 видано виконавчий лист.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05.12.2018 провадження в даній справі відновлено в частині ухвали від 06.06.2012 про відкриття провадження у справі, ухвали від 01.08.2012, ухвали про виправлення описки від 09.08.2012, ухвали про зупинення провадження у справі від 21.06.2012, постанови від 05.07.2012, виконавчого листа від 11.12.2012.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20.12.2017 заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, про видачу дублікату виконавчого листа, про визнання поважними причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 2а/0570/6620/2012 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства "Рахуба" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 1091,48 грн., задоволено частково. Замінено стягувача - Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у виконавчому провадженні ВП № 35792234, відкритому 21.12.2012 на підставі виконавчого листа від 11.12.2012 № 2а/0570/6620/2012, виданого Донецьким окружним адміністративним судом по справі № 2а/0570/6620/2012 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства "Рахуба" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 1091,48 грн., на належного стягувача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ЄДРПОУ 41325231, юридична адреса: Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Свободи, 5).

В задоволенні іншої частини заяви відмовлено.

Відповідно до п. 18.4 Перехідних положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Згідно з ч. 1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заявник в обгрунтування вказаних вимог зазначає, що матеріали даної справи втрачені, а строк пред'явлення виконавчого листа до виконання сплинув у зв'язку з проведенням антитерористичної операції та переміщенням Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області з м. Донецьк до м.Слов'янськ. Відповідно до інформації, наданої Краматорським міським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, 31.03.2014 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. Копію постанови та виконавчий документ направлено стягувачу.

Суд не приймає зазначені доводи заявника до уваги виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, останнім днем пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого 11.12.2012 по справі № 2а/0570/6620/2012, було 31 липня 2013 року, а Указ про проведення АТО було підписано виконувачем обов'язки Президента України Олександром Турчиновим 13 квітня 2014 року. Тобто строк пред'явлення виконавчого листа до виконання сплинув майже за рік до початку АТО і переміщення відповідного Управління до м. Слов`янськ Донецької області.

Крім того, як вже було зазначено вище та підтверджено матеріалами справи, виконавчий лист, виданий Донецьким окружним адміністративним судом 11.12.2012 по справі № 2а/0570/6620/2012, було пред`явлено стягувачем до виконання в органи державної виконавчої служби і на його підставі 21.12.2012 відкрито виконавче провадження серії ВП № 35792234. Належних доказів, які б спростовували зазначений факт, зокрема щодо втрати (відсутності) виконавчого провадження або виконавчого листа, заявником до суду не надано.

З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги, що виконавчий лист було пред`явлено до виконання і на його підставі органом державної виконавчої служби відкрито виконавче провадження, суд вважає доводи заявника стосовно видачі дублікату виконавчого листа, визнання поважними причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 2а/0570/6620/2012 необґрунтованими, а заяву такою, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про виконавче провадження", ст. ст. 73, 205, 376, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання поважними причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа по справі № 2а/0570/6620/2012 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства "Рахуба" про стягнення заборгованості по сплаті страхових коштів у розмірі 1091,48 грн., - відмовити у повному обсязі.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

Суддя Ушенко С.В.