Court ruling № 78016802, 25.10.2018, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 жовтня 2018 року Справа № 0440/7220/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради, Виконавчого комітету Дніпровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду із адміністративним позовом до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради, Виконавчого комітету Дніпровської міської ради в якому просять:

- визнати протиправними вжиті до позивачів дії Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради, пов'язані з виконанням рішення Дніпровської міської ради від 29.05.2013 року за № 38/35 «Про Порядок присвоєння поштової адреси (нумерації) об'єктам нерухомого майна, розташованих у житлових будинках та гуртожитках у місті Дніпропетровську»;

- зобов'язати відповідачів вчинити дії з присвоєння поштової адреси (нумерації) квартирам у житловому АДРЕСА_1 та видати відповідні рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради.

Ухвалою суду від 01.10.2018р. адміністративний позов було залишено без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків, у т.ч. позивачів зобов'язано надати копії документів засвідчені належним чином у відповідній до сторін кількості.

На виконання вимог вказаної ухвали суду, представник позивача надав уточнений позов та заяву на ознайомлення з матеріалами справи для завірення копій документів.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У супереч зазначеному, позивачем не надано копій документів засвідчених належним чином у відповідній до сторін кількості.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк для усунення недоліків даної позовної заяви та надати строк для усунення недоліків позовної заяви у п'ятиденний строк, який обчислюється з дня отримання позивачем цієї ухвали.

Разом з тим, суд додатково роз'яснює, що згідно п.1 ч.3 ст.44 КАС України, учасники справи мають право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень.

Відповідно п.6.8.1 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої Державною судовою адміністрацією України від 17.12.2013р. №174, справи, у тому числі ті, що перебувають в архіві суду, видаються для ознайомлення працівниками апарату суду за письмовою заявою на підставі резолюції судді (судді-доповідача), у провадженні якого перебуває справа, а у разі його відсутності - голови суду, його заступника або секретаря судової палати.

У п.6.8.4 Інструкції зазначено, що при поверненні справи після ознайомлення працівник апарату суду, який видавав справу, повинен ретельно перевірити наявність у справі всіх документів, зазначити на заяві про видачу справи для ознайомлення про її отримання із зазначенням підпису, дати та часу отримання. У разі виявлення нестачі документів, аркушів, їх пошкодження складається акт у двох примірниках, один з яких за резолюцією судді (судді-доповідача) долучається до матеріалів справи, інший передається голові суду для вжиття відповідних заходів.

Таким чином, позивач має право на ознайомлення з матеріалами справи (робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень, ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти, проте під час ознайомлення забороняється вносити будь-які зміни в матеріали справи, робити власні помітки на аркушах справи, самостійно вилучати та долучати матеріали справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.121, 169, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про ознайомлення з матеріалами справи з метою внесення додаткових записів (завірення копій документів) - відмовити.

Продовжити строк для усунення недоліків адміністративного позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради, Виконавчого комітету Дніпровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Встановити позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом надання до суду належним чином засвідчених копій доданих до позову документів у відповідній кількості.

Роз'яснити, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Турлакова