Court ruling № 77990069, 21.11.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання та витребування доказів

21 листопада 2018 р. Справа №805/4085/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Толстолуцької М.М., при секретарі судового засідання Притулі С.С., розглянувши в судовому засідання (в підготовчому провадженні) адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1

до Прокуратури Донецької області (юридична адреса: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Університетська, буд. 6, код ЄДРПОУ 25707002)

про зобов'язання вчинити певні дії,

за участі представників

позивач - ОСОБА_1,

від відповідача - Сущенко В.А. за довіреністю, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- відкрити провадження в адміністративній справі;

- зобов'язати відповідача зробити перерахунок його посадового окладу за період з 02.07.2015 по 03.12.2015 року включно відповідно до статті 81 Закону України «Про прокуратуру»;

- зобов'язати відповідача зробити перерахунок всіх доплат та надбавок до посадового окладу, які розраховано в період з 02.07.2015 по 03.12.2015 року відповідно до статті 81 Закону України «Про прокуратуру»;

- зобов'язати відповідача зробити перерахунок його заробітної плати за період з 01.07.2014 по 03.12.2015 року включно, включивши до них виплати на відрядження;

- стягнути з відповідача заборгованість із заробітної плати за період з 02.07.2015 по 03.12.2015 року включно, яка виникла у зв'язку із невірним розрахунком заробітної плати за перерахунком відповідно до статті 81 Закону України «Про прокуратуру» з урахуванням індексації;

- стягнути з відповідача заборгованість із заробітної плати за період з 01.07.2014 по 03.12.2015 року включно, включивши до них виплати на відрядження до інших структурних підрозділів прокуратури Донецької області;

- судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2018 року відкрито провадження у справі за правилами статті 262 КАС України в спрощеному провадженні без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 серпня 2018 року розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії вирішено проводити в порядку загального позовного провадження та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 листопада 2018 року продовжено строк підготовчого провадження для надання позивачем додаткових доказів по справі та призначено підготовче засідання на 21 листопада 2018 року.

У призначений час в судове засідання з'явились уповноважені представники сторін.

Під час попереднього розгляду справи позивачем суду заявлено клопотання про винесення окремої ухвали у зв'язку із зловживанням процесуальними правами та витребування і долучення доказів.

Так, у зазначеному клопотанні позивач зазначив про наявність у нього доказів, що спростовують твердження відповідача про відсутність в його особовій справі наказів щодо відрядження позивача.

Зокрема, позивачем зазначено про наявність (та долучено до матеріалів справи) розпорядження прокурора Донецької області № 5 окв від 12.01.2015 року, яким його закріплено за відділом з питань розгляду листів та прийому громадян та згідно до п. 3 якого відділу роботи з кадрами необхідно підготувати відповідний наказ, а згідно п. 4 - відділу фінансування та бухгалтерського обліку необхідно врахувати зазначене розпорядження при оформленні документів на відрядження.

Також, позивач зазначив, що факт видання розпоряджень та кадрових наказів можливо відстежити при вивченні книг обліку кадрових наказів за 2015 рік, які зберігаються в організаційно-контрольному відділі прокуратури області та книзі обліку кадрових наказів за 2015 рік, яка зберігається у відділі роботи з кадрами прокуратури Донецької області, проте позивач не є розпорядником цих документів та відповідно не має до них доступу.

На підставі зазначеного, позивач просив суд витребувати у відповідача зазначені вище документи.

Суд зазначає, що заявлене позивачем клопотання в частині винесення окремої ухвали є передчасним.

Водночас, дослідивши наявні матеріалів справи та оцінивши доводи позивача у заявленому клопотання, судом встановлені підстави для витребування у відповідача додаткових доказів у справі.

Отже, питання про наявність підстав для прийняття судом окремої ухвали буде вирішено судом на підставі дослідження судом додаткових доказів, що витребовуються.

Відповідно до положень частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

На підставі зазначеного та керуючись статтями 181, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ :

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 805/4085/18-а.

Призначити підготовче засідання на 04 грудня 2018 року о 17:00 годин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити учасників справи.

Клопотання позивача про винесення окремої ухвали у зв'язку із зловживанням процесуальними правами та витребування і долучення доказів задовольнити частково.

Витребувати у відповідача:

1) книгу обліку розпоряджень прокурора області за 2015 рік, яка ведеться організаційно-контрольним відділом прокуратури області та справу, в якій зберігаються розпорядження прокурора Донецької області;

2) книгу обліку кадрових наказів за 2015 рік, яка ведеться відділом роботи з кадрами прокуратури Донецької області та справу, в якій зберігаються кадрові накази за спірний період;

3) наказ про розподіл обов'язків прокурора Амвросіївського району, який діяв в період з 12 січня 2015 року по 15 жовтня 2015 року;

4) наказ прокурора області № 3окв від 12 січня 2015 року;

5) ґрунтовні пояснення щодо умов та порядку врахування відділом фінансування та бухгалтерського обліку розпорядження Прокуратури Донецької області від 12 січня 2015 року № 5 окв при оформленні документів на відрядження;

6) ґрунтовні пояснення щодо ненадання/неможливості надання відповідачем до суду документів, що долучені позивачем у судовому засіданні.

Витребувані судом докази надати у строк до 01 грудня 2018 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

Роз'яснити, що відповідно до вимог частин шостої-восьмої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Толстолуцька М.М.