Court ruling № 77988397, 20.11.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

20 листопада 2018 р. Справа №200/12619/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Представником позивача до суду надано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

В силу положень статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України), адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Загальний строк звернення до суду особою за захистом своїх порушених прав становить шість місяців.

Але, згідно з частиною 2 статті 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Суд враховує, що позивач, вимоги якого, за своєю суттю, виникли у зв`язку із тим, що попередньо призначені йому суми пенсії, починаючи з 01.03.2016 року, не отримані ним з вини відповідача, який призначає і виплачує пенсію, і ці вимоги безпосередньо спрямовані на виплату йому призначеної пенсії, з 01.03.2016 року, тобто за минулий час. Тому суд вважає, що у даному випадку, наявні підстави для задоволення клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Поряд з цим, суд зазначає, що представником позивача заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору, обгрунтоване тим, що на час звернення до суду позивач не отримує іншого доходу, окрім пенсії. Враховуючи викладене, представник позивача просить відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення по справі.

Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року №2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір", визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Представником позивача до суду надано належні докази неможливості здійснення оплати позивачем судового збору за подання даного адміністративного позову та наведено належне обґрунтування заявленої заяви про відстрочення сплати судового збору.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що в даному випадку наявні підстави для відстрочення сплати судового збору ОСОБА_1

Представник позивача також заявляє клопотання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Також представником позивача було заявлено клопотання про витребування доказів, у якому він просить витребувати у відповідача відомості, з якого періоду позивачу припинено виплату пенсійних виплат з зазначенням підстав та належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1.

На підставі ст. 80 КАС України, для повного і всебічного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати у відповідача інформацію про те, з якого періоду та на якій підставі позивачу припинено виплату пенсії.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160-161 КАС України та підлягає розгляду судом в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, немає.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 171 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору- задовольними.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення по справі.

Клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити пропущений строк.

Клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження - задовольнити.

Клопотання представника позивача про витребування доказів, - задовольнити.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження по справі № 200/12619/18-а.

Розгляд адміністративної справи № 200/12619/18-а здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи ( у письмовому провадженні) у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

Витребувати у відповідача відомості, з якого періоду позивачу припинено виплату пенсійних виплат з зазначенням підстав та належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1

Відповідач у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали може подати відзив на позов. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.

Роз'яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду (ч.3 ст.162 КАС України).

Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення до 15 грудня 2018 року. При цьому учасники справи можуть надіслати заяви по суті справи на офіційну електронну адресу суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб- порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua).

Інформація про права та обов'язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст. ст. 44, 45, 47 КАС України.

Ухвала підлягає оскарженню у випадку порушення правил підсудності.

Суддя Голуб В.А.