Court ruling № 77958997, 14.11.2018, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

14 листопада 2018 року справа № 2340/3058/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання - Попельнуха Ю.І.,

за участю:

позивача - не з'явився,

представника відповідача - Савенко Ю.Н.,

розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДФС в Черкаській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку,

встановив:

ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2, позивач) подав позов до Головного управління ДФС в Черкаській області (далі - Головне управління, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії податкового органу, що полягають у проведенні перевірки з порушенням строків на її проведення;

- визнати протиправним та скасувати рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку № 2/23-00-13-0317 від 05.03.2018;

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 05.03.2018 № 0027451303, № 0027521303, № 0027481303, № 0027432303.

Позивач, належним чином повідомлений про дату час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, заява про розгляд справи за його відсутності до суду не надходила.

У судовому засіданні суд поставив на обговорення питання щодо залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з тим, що позивач повторно не прибув у судове засідання, не повідомив про причини неявки та не подав заяви про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судовому засіданні зазначила, що позовну заяву слід залишити без розгляду.

Вирішуючи питання про можливість подальшого проведення підготовчого засідання, суд виходить з такого.

У підготовче засідання, призначене на 06 листопада 2018 року о 14 год. 10 хв. позивач чи його представник не з'явилися, про дату, час та місце судового розгляду справи позивач повідомлений належним чином (про що свідчить підпис представника позивача на розписці), причини неявки у судове засідання не повідомив.

Усною ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2018 року, занесеною у протокол судового засідання, відкладено підготовче засідання до 15 год. 00 хв. 14 листопада 2018 року.

В судове засідання, призначене на вказану дату позивач та його представник повторно не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання позивач повідомлений належним чином (про що свідчить підпис позивача на рекомендованому повідомленні про вручення), причини неявки суду не повідомив, заява про розгляд справи за його відсутності до суду не надходила.

Відповідно до частини 5 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Суд також бере до уваги, що згідно частини 4 цієї статті особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Зважаючи на те, що позивач повторно не прибув у підготовче засідання без поважних причин, а також не надав заяви про розгляд справи за його відсутності та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з тотожним адміністративним позовом - у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав - до адміністративного суду в загальному порядку, встановленому законом, суд вважає за можливе залишити позов без розгляду.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 205, 240, 241, 243, 248, 256, 294, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Позов ОСОБА_2 до Головного управління ДФС в Черкаській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала в повному обсязі складена та підписана 19.11.2018.

Суддя В.О. Гаврилюк