Court ruling № 77958412, 19.11.2018, Shevchenkivskyi District Court of Lviv City

Справа № 466/9186/18

У Х В А Л А

про прийняття адміністративної позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

19 листопада 2018 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Невойт П.С., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, -

в с т а н о в и в:

16.11.2018 ОСОБА_1, 16.04.1954р.н., зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 особ. звернулася до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, юридична адреса: м.Львів, вул.Липинського,11 та просить суд визнати постанову адміністративної комісії при Шевченківській районній адміністрації Львівської міської ради №11/11 від 07 червня 2018 року, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 гривень.

Позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 КАС України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Справу належить розглядати за правилами ст.286 КАС України.

Згідно з частинами 1, 2 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Разом з позовною заявою позивач подала заяву про поновлення процесуального строку для подачі позовної заяви, оскільки про факт винесення даної постанови вона довідалася з постанови державного виконавця Шевченківського ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області від 29.10.2018 про накладення арешту на її майно, яку вона отримала рекомендованим листом 05.11.2018.

Вивчивши заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, оглянувши матеріали позову, прихожу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно із ст. 289 КпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

З аналізу вищевказаних норм законодавства слідує, що для оскарження рішення щодо притягнення до адміністративної відповідальності особи встановлений десятиденний строк, який обчислюються від дня винесення оскаржуваної постанови.

За таких обставин, позивач надав докази поважності пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом оскільки дізналася про існування постанови про накладення адміністративного стягнення з постанови державного виконавця Шевченківського ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області від 29.10.2018 про накладення арешту на її майно, яку вона отримала рекомендованим листом 05.11.2018, а тому суд приходить до переконання, що причини пропуску звернення до суду поважні, а тому слід поновити строк звернення до суду.

Керуючись статтями 20, 22, 122, 162-163,171,173, 286 КАС України, -

п о с т а н о в и в:

поновити позивачу пропущений строк зверненя до суду з адміністративним позовом.

Прийняти адміністративну позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі 466/9186/18 2-а/466/226/18 за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.

Розгляд адміністративної справи здійснювати за правилами ст. 286 КАС України.

Призначити судове засідання на 05 грудня 2018 року о 14 год. 00хв. в приміщенні Шевченківського районного суду м. Львова за адресою м. Львів вул. Січових Стрільців, 12 (пов.3, зал с/з №3.).

Встановити відповідачу п’ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз’яснити відповідачу, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами ( ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз’яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п’ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п’ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, протягом якого він може подати заперечення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Копію позовної заяви та доданих документів надіслати відповідачу.

Роз’яснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Роз’яснити сторонам, що відповідно до ч. ч.1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://sh.lv.court.gov.ua/sud1328/.

Повідомити учасників справи про дату, час та місце розгляду.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_2