Court ruling № 77953075, 16.11.2018, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення співвідповідача в адміністративній справі

16 листопада 2018 року ЛуцькСправа № 140/1960/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

при секретарі судового засідання Шаблій Л.П.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Веремчука В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача ОСОБА_3 про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Любомльської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління соціального захисту населення Любомльської районної державної адміністрації про визнання протиправними дії щодо видачі довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця №687, №688 від 04 вересня 2018 року із зазначенням посадового окладу та інших виплат в розмірі прирівняному до 5 групи оплати праці державного службовця та зобов'язання видати довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця із врахуванням посадового окладу та складових заробітної плати першого заступника голови районної державної адміністрації згідно із постановою Кабінету Міністрів України №304 від 20 квітня 2016 року.

08 листопада 2018 року на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача Любомльську районну державну адміністрацію.

Клопотання мотивоване тим, що при видачі довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця Управління соціального захисту населення Любомльської районної державної адміністрації керувалося повідомленням Любомльської районної державної адміністрації про розмір посадового окладу для призначення ОСОБА_1 пенсії державного службовця. В свою чергу Любомльська районна державна адміністрація при визначенні посади, до якої на даний час прирівнюється посада першого заступника голови райдержадміністрації, керувалась листом Мінсоцполітики від 05 червня 2018 року № 10619/0/2-18/21, що суперечить Порядку видачі довідок про заробітну плату для призначення пенсій окремим категоріям осіб у разі ліквідації державних органів, у яких особи працювали, а також перейменування (відсутності) їхніх посад, затвердженому наказом Міністерства соціальної політики України 10 травня 2017 року №750. Позивач вважає, що своїми діями Любомльська районна державна адміністрація порушила його права та законні інтереси, з огляду на що останню слід залучити як співвідповідача у справі.

В судовому засіданні учасники справи заяву про залучення до розгляду у справі співвідповідача підтримали.

Заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про залучення до участі у справі співвідповідача підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Згідно із частинами третьою, п'ятою, шостою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вищевикладене, для повного та всебічного дослідження всіх істотних обставин справи, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі співвідповідача - Любомльську районну державну адміністрацію

Керуючись статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Любомльської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вичинити дії в якості співвідповідача - Любомльську районну державну адміністрацію.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Суддя А.Я. Ксензюк

Повний текст ухвали складений 20 листопада 2018 року.