Court ruling № 77953032, 20.11.2018, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 листопада 2018 року ЛуцькСправа № 140/2345/18 Суддя Волинського окружного адміністративного суду Сорока Ю.Ю., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Локачинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Локачинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов'язання зарахувати до 21 річного 6 місячного стажу, який дає право на призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", періоди роботи з 01.01.2004 року по 25.01.2018 року в ПОСП "Русь" на посаді доярки та зобов'язання призначити пенсію, як доярці, що виконала встановлені норми обслуговування, з 01.03.2018 року та проводити її виплату в подальшому.

Згідно частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Частинами 1, 2 ст.122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що рішенням Локачинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 07.03.2018 ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

При цьому, позивач зазначає, що про існування вищевказаного рішення від 07.03.2018 дізналася з листа Локачинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області за №954/02-10-47 від 14.03.2018, в той час як з позовом звернулася 16.11.2018, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.

Частиною 1 ст.123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Одночасно з позовною заявою, позивачем подано заяву від 11.10.2018 про поновлення процесуальних строків у якій зазначає, як підставу поважності пропуску строку звернення до суду ту обставину, що ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 26.09.2018 була повернута позовна заява ОСОБА_1 до Локачинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, у зв'язку з не усунення позивачем недоліків позовної заяви.

Проте, на думку судді, обставина, на яку посилається ОСОБА_1 у заяві про поновлення процесуальних строків, не свідчить про поважність причин, тобто існування обставин, які б унеможливлювали виконання вимог ухвали суду від 12.09.2018 про залишення позовної заяви без руху, пропуску строку звернення до суду, а відтак не може бути визнана суддею поважною.

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, позовну заяву ОСОБА_1 до Локачинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись статтями 122, 123, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Локачинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз'яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Ю.Ю. Сорока