Court ruling № 779476, 12.06.2007, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УКРАЇНА

Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" червня 2007 року м. Харків

Справа № 22-а-443/07

Категорія: визнання акту неправомірним Головуючий 1 інстанції: Яризько В.О.

та скасування рішення Доповідач: Водолажська Н.С.

Колегія суддів у складі:

Головуючий суддя Філатов Ю.М.,

Суддя Водолажська Н.С., Суддя Шевцова Н.В.

при секретарі Хоміцькій О.О.

за участю представників:

представників позивача Пашкова Є.В., Пашкова О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою районного комунального підприємства «Зміївське підприємство теплових мереж», м. Зміїв на ухвалу Господарського суду Харківської області від13.04.2007 року по справі №АС-42/156-07

за позовомрайонного комунального підприємства «Зміївське підприємство теплових мереж», м. Зміїв

до ДПІ у Зміївському районі Харківської області

про визнання акту неправомірним та скасування рішення ,-

ВСТАНОВИЛА:

До Господарського суду Харківської області надійшов позов Районного комунального підприємства "Зміївське підприємство теплових мереж" до ДПІ у Зміївському районі Харківської області, в якому позивач просить вважати п.5 висновку акту перевірки Державної податкової інспекції у Зміївському районі від 29.12.2006р. №644/23-104/26019020 щодо відчуження активів без письмового узгодження з податковим органом на суму 17100,0 грн. неправомірним і скасувати рішення про нарахування штрафної санкції у розмірі відчуження; вважати борг по податку на додану вартість в сумі 2850,0 грн. і з податку на прибуток в сумі 1769,0 грн. неможливим для нарахування і сплати Районним комунальним підприємством "Зміївське підприємство теплових мереж"; вважати акт прийому-передачі приміщення в м. Змієві по вул. Гагаріна, 9, засвідчений нотаріально 02.02.06 р. за №149, недійсним; прийняти рішення про необхідність складання акту прийому-передачі приміщення в м. Зміїв по вул. Гагаріна, 9 між балансоутримувачем цього приміщення, яким є Районне комунальне підприємство "Зміївське підприємство теплових мереж" і покупцем цього приміщення ПП Лацьком О.В.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 02.04.07 р. позовну заяву було залишено без руху на підставі ч. 1 ст. 108 КАС України, оскільки порушенні вимоги ст. 106 КАС України, а саме не конкретизований зміст позовних вимог.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 13.04.07 р. позовна заява була повернута Районному комунальному підприємству «Зміївське підприємство теплових мереж», оскільки не усунені недоліки, що були допущені при подачі позовної заяви.

Позивач з ухвалою Господарського суду Харківської області від 13.04.07 р. не погодився і подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Харківської області від 13.04.07 р. і постановити нову ухвалу з направленням справи до Господарського суду Харківської області для провадження розгляду справи.

В апеляційній скарзі скаржник посилається на те, що ухвалу Господарського суду Харківської області від 02.04.07 р. «Про залишення позовної заяви без руху», про яку згадується в ухвалі Господарського суду Харківської області від 13.04.07 р., Районне комунальне підприємство «Зміївське підприємство теплових мереж» не отримало, у зв'язку з чим не могло усунути недоліки, що були допущені при подачі позовної заяви у наданий строк, а саме до 12.04.07 р. Також вказує, що в ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України не вказується, що зміст позовної заяви повинен бути конкретизований.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, ухвалу суду першої інстанції, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Керуючись ч. 3 ст. 108 КАС України та посилаючись на ст. 106 КАС України суд першої інстанції ухвалою від 13.04.07 р. адміністративну позовну заяву районного комунального підприємства «Зміївське підприємство теплових мереж» до ДПІ у Зміївському районі Харківської області про визнання акту неправомірним та скасування рішення по закінченню строку встановленого судом визнав неподаною та повернув позивачеві.

Судовою колегією встановлено, що суд першої інстанції в ухвалах від 02.04.07 р. та від 13.04.07 р. не вірно посилався на ст. 106 КАС України, оскільки цією нормою визначені вимоги до позовної заяви і вона не передбачає вимоги щодо конкретизації змісту позовних вимог.

Як вбачається з матеріалів справи, районне комунальне підприємство «Зміївське підприємство теплових мереж» в позовній заяві повністю дотрималась вимог, які містяться в ст. 106 КАСУ.

З огляду на вищевикладене, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала про повернення позовної заяви від 13.04.07 р. підлягає скасуванню відповідно п. 2 ст. 202 КАС України. Враховуючи межі розгляду справ судом апеляційної інстанції та повноваження суду апеляційної інстанції, матеріали по справі підлягають поверненню до суду першої інстанції для подальшого розгляду.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 199, 202, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу районного комунального підприємства «Зміївське підприємство теплових мереж» задовольнити.

Ухвалу Господарського суду Харківської області від13.04.07 р. по справі №АС-42/156-07 про повернення позовної заяви скасувати, матеріали справи направити до суду першої інстанції для подальшого розгляду зі стадії вирішення питань щодо прийняття позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та відповідно ст. 211 КАС України оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню по справі.

Головуючий Ю.М. Філатов

Судді Н.С. Водолажська

Н.В. Шевцова

Повний текст виготовлено та підписано 16.06.2007 року