Court ruling № 77924967, 19.11.2018, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

19 листопада 2018 р.Справа № 520/8560/18 Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Калитки О. М., суддів: Бондара В.О. , Кононенко З.О. , розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2018р. по справі № 520/8560/18

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради , Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2018р. повернуто позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради , Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії .

На зазначене ухвалу ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу разом з клопотанням про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування заявленого клопотання представником позивача зазначає, що позивач є внутрішньо переміщеною особою та не отримує пенсію, яка є єдиним джерелом його доходів, просить суд апеляційної інстанції урахувати його матеріальне становище звільнити від його сплати.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заявлене клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 2 КАС України однією із основних засад (принципів) адміністративного судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи.

Згідно ч. 1 ст. 133 КАС України єдиною підставою для зменшення розміру належних до оплати судових витрат чи звільнення від їх оплати повністю або частково, відстрочення або розстрочення сплати судових витрат на визначений строк, є врахування судом майнового стану сторони, в даному випадку, юридичної особи.

При цьому, особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ч. 1 ст. 77 КАС України повинна довести обставини того, що її майновий/фінансовий стан перешкоджав (перешкоджає) сплату судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Так, позивачем не додано жодних доказів на підтвердження об'єктивної неможливості сплатити судовий збір на час звернення до суду із апеляційною скаргою, тобто фінансової неспроможності сплатити судовий збір у листопаді 2018 року (наприклад, довідка податкового органу про відсутність доходів, довідка про склад сім'ї, докази на підтвердження наявності інших доходів, тощо).

Колегія суддів зауважує, що повідомляючи про відсутність взагалі будь-яких доходів, позивач не надав суду доказів, що підтверджують його перебування на чиємусь утриманні.

Натомість, з урахуванням предмету та підстав позову, а також враховуючи те, що позивачем оскаржується ухвала суду першої інстанції про повернення позовної заяви у зв'язку з неусуненням недоліків позовної заяви, зокрема, щодо сплати судового збору, а також з метою забезпечення права позивача на апеляційний перегляд справи, колегія суддів вважає за можливе в даному випадку відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Так, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити частково.

Відстрочити сплату судового збору ОСОБА_1 за подання апеляційної скарги на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2018 у справі №520/8560/18 до ухвалення судового рішення у справі.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2018р. по справі № 520/8560/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради , Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)О.М. КалиткаСудді(підпис) (підпис)В.О. Бондар З.О. Кононенко