Court ruling № 77924478, 19.11.2018, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

19 листопада 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/1144/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Першого відділу Державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, про заміну сторони виконавчого провадження ,-

В С Т А Н О В И В:

Перший відділ Державної виконавчої служби м.Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (далі - заявник), звернувся до суду із заявою (поданням) в якій просить замінити сторону (стягувача) виконавчого провадження №54429867 з Товариства з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія ''Рантьє'' (код ЄДРПОУ 39288002, юридична адреса:01601, м.Київ, вул.Червоноармійська, 13) на Товариство з обмеженою відповідальністю "Нью Файненс сервіс" (код ЄДРПОУ 39691431, юридична адреса:01004, м.Київ, вул. Велика Васильківська, 23Б).

Перевіривши заяву (подання) на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Судом встановлено, що подання Першого відділу Державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області не відповідає вимогам вказаної статті, а саме в ньому:

- відсутня інформація про представника заявника;

- не наведено належного обґрунтування та підстав заяви;

- посилання заявника на норми законодавства (стаття 264 КАС України), які не стосуються вказаних правовідносин;

- відсутні докази, що додаються до заяви (виконавчий напис, постанова про відкриття виконавчого провадження, матеріали виконавчого провадження №54429867);

- надані додатки до подання є неналежними доказами з огляду на те, що такі документи неможливо вивчити, (прочитати);

Частиною другою статті 167 КАС України встановлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Питання заміни сторони виконавчого провадження врегульовані статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Слід звернути увагу заявника на те, що заміна адміністративним судом сторони виконавчого провадження є можливою лише у разі, якщо вказане виконавче провадження спрямоване на виконання судового рішення вказаного суду, як суду першої інстанції.

Водночас, заявник просить замінити стягувача у виконавчому провадженні при виконанні виконавчого напису нотаріуса, а не судового рішення Чернівецького окружного адміністративного суду, як суду першої інстанції.

Слід також зазначити і те, що положення статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачають можливість заміни адміністративним судом сторони виконавчого провадження виключно в рамках інституту виконання судового рішення, що також підтверджується законодавчо-визначеною конструкцією процесуального законодавства, оскільки стаття 379 Кодексу адміністративного судочинства України розміщена у розділі IV Кодексу адміністративного судочинства України "Процесуальні питання, пов'язані із виконанням судових рішень в адміністративних правах".

Положеннями частини першої статті 442 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Вказана норма розміщена у розділі VI Цивільного процесуального кодексу України "Процесуальні питання, пов'язані із виконанням судових рішень в цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб)".

Отже, статтею 442 Цивільного процесуального кодексу України в порядку цивільного судочинства регламентовано не лише можливість заміни сторони виконавчого провадження при виконанні рішення суду у цивільній справі, але й при виконанні рішень інших органів та посадових осіб, зокрема, виконавчого напису нотаріуса.

Таким чином, питання заміни сторони виконавчого провадження при виконанні виконавчого напису нотаріуса не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства України та віднесене до юрисдикції місцевих загальних судів в порядку цивільного або ж господарського судочинства.

Враховуючи те, що недоліки подання не дають можливості його розглянути, суд приходить до висновку про необхідність його повернення заявнику без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

Подання Першого відділу Державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області - повернути без розгляду.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя Боднарюк О.В.