Court ruling № 77912253, 16.11.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 листопада 2018 р. Справа №200/12405/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного акціонерного товариства «Октябрь» (ЄДРПОУ 00414552, адреса: 85506, Донецька область, Великоновосілківський район, с-ще Благодатне, вул.Мічуріна, буд.1) до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до якого входить відділ примусового виконання рішень (ЄДРПОУ 00015622, юридична адреса: 01001, м.Київ, вул.Архітектора Городецького, буд.13) про визнання дій протиправними,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Приватне акціонерне товариство «Октябрь» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до якого входить відділ примусового виконання рішень, в якому просить суд визнати протиправними дії Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень, в межах виконавчого провадження №55583162 у відношенні до Приватного акціонерного товариства «ОКТЯБРЬ» (ЄДРПОУ 00414552), які виявляються в направленні старшим державним виконавцем Сіренко Сергієм Володимировичем Запиту державного виконавця (№55583162/20.1-4/23 від 03.09.2018 року).

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши позовну заяву суддя приходить до висновку, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до пункту 9 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Між тим позивачем в позовній заяві не обґрунтовано чим порушено та які права, свободи, інтереси Приватного акціонерного товариства «Октябрь» порушено направленням на його адресу запиту від 03.09.2018 р. № 55583162/20.1-4/23 по виконавчому провадженню № 55583162.

Окрім того, позивачем у позовній заяві зазначено відповідача - Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до якого входить відділ примусового виконання рішень.

Згідно ч.3 ст.287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

З аналізу цієї правової норми слідує, що відповідачем у даній категорії справ є відповідний орган державної виконавчої служби, а не відділ, який входить до складу Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Тому позивач повинен визначити відповідача по справі.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків, шляхом подання до суду письмового обґрунтування чим порушено та які права, свободи, інтереси Приватного акціонерного товариства «Октябрь» порушено направленням на його адресу запиту від 03.09.2018 р. № 55583162/20.1-4/23 по виконавчому провадженню № 55583162, надання до суду позовної заяви, яку необхідно привести у відповідність до статті 160 КАС України.

Керуючись, ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «Октябрь» до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до якого входить відділ примусового виконання рішень про визнання дій протиправними – залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду письмового обґрунтування чим порушено та які права, свободи, інтереси Приватного акціонерного товариства «Октябрь» порушено направленням на його адресу запиту від 03.09.2018 р. № 55583162/20.1-4/23 по виконавчому провадженню № 55583162, надання до суду позовної заяви, яку необхідно привести у відповідність до статті 160 КАС України.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 статті 256 КАСУ набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Кочанова П.В.